順平縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)于《娘娘宮村村莊規(guī)劃》的公告
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順平縣自然資源和規(guī)劃局
關(guān)于《娘娘宮村村莊規(guī)劃》的公告
《娘娘宮村村莊規(guī)劃》由順平縣神南鎮(zhèn)人民政府會(huì)同順平縣自然資源和規(guī)劃局組織編制。該規(guī)劃于2020年11月14日通過了專家技術(shù)審查會(huì),并于2021年1月28日經(jīng)順平縣人民政府審批。依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，現(xiàn)將有關(guān)規(guī)劃內(nèi)容公告如下：
一、 規(guī)劃依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年）
2、《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》
3、《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》（2019年）
4、《河北省村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則》（試行）；
5、《順平縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2013-2030年）》
6、《順平縣土地利用總體規(guī)劃》（2010-2020）
7、《順平縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）》（編制中）
8、《順平縣神南鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2016-2030）》
9、《順平縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》
10、其它有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)規(guī)劃和資料
二、村莊類型及定位
對(duì)娘娘宮的總體定位是休閑旅游度假區(qū)、紅色文化展示區(qū)、農(nóng)業(yè)文化體驗(yàn)區(qū)。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”為目標(biāo)，大力實(shí)施環(huán)境整治、民居改造、設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、生態(tài)建設(shè)五大工程，結(jié)合上位規(guī)劃對(duì)娘娘宮的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，確定娘娘宮村的發(fā)展定位目標(biāo)為“以旅游服務(wù)、紅色文化展示為主的旅游接待型村莊”。
明確神南鎮(zhèn)娘娘宮村，村莊類型為：保留改善類村莊。
三、規(guī)劃范圍
村域規(guī)劃范圍為娘娘宮村行政轄區(qū)，村域總面積為1098.10公頃，規(guī)劃村莊建設(shè)用地總面積為24.72公頃。
四、規(guī)劃期限規(guī)劃期限：2020年～2035年。其中近期：2020年～2025年；遠(yuǎn)期：2026年～2035年。
五、規(guī)劃內(nèi)容 （一）目標(biāo)定位與規(guī)模預(yù)測(cè) 1、目標(biāo)定位：充分利用娘娘宮村的自然環(huán)境資源，完善設(shè)施配套，實(shí)現(xiàn)景村融合，通過環(huán)境整治、民居改造、設(shè)施配套和生態(tài)建設(shè)等工程，結(jié)合上位規(guī)劃對(duì)娘娘宮的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，娘娘宮村的發(fā)展目標(biāo)定位是“以旅游服務(wù)、紅色文化展示為主的旅游接待型村莊”。 2、規(guī)模預(yù)測(cè)：人口規(guī)模：村莊人口現(xiàn)狀為842人，近期規(guī)劃村莊人口為837人，遠(yuǎn)期規(guī)劃村莊人口為800人。建設(shè)用地規(guī)模：現(xiàn)狀建設(shè)用地21.85公頃，規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模為24.72公頃。 （二）村域國(guó)土空間規(guī)劃 生態(tài)空間：包括生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)的重要生態(tài)空間和生態(tài)保護(hù)紅線外的一般生態(tài)空間。生態(tài)用地面積1025.29公頃。 農(nóng)業(yè)空間：轄區(qū)內(nèi)無永久基本農(nóng)田保護(hù)線，為一般農(nóng)業(yè)空間。農(nóng)業(yè)用地面積48.09公頃。 建設(shè)空間：合理劃定村莊建設(shè)邊界，統(tǒng)籌安排宅基地、經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地。村莊建設(shè)不得占用永久基本農(nóng)田，不得壓占生態(tài)保護(hù)紅線與河道管理線。建設(shè)用地面積24.72公頃。 （三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局 結(jié)合“旅游接待型村莊”的總體定位，積極推進(jìn)娘娘宮村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成“以三產(chǎn)升級(jí)為核心，引領(lǐng)一產(chǎn)增效、一三產(chǎn)融合”的發(fā)展思路，重點(diǎn)發(fā)展旅游接待服務(wù)與紅色文化展示，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，根據(jù)自身?xiàng)l件逐步拓展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。 （四）宅基地布局與住房建設(shè) 村內(nèi)建筑以1-2層為主，建筑屋頂統(tǒng)一采用灰色坡屋頂，墻面以鵝黃色涂料或者石墻為主，保留傳統(tǒng)的建筑風(fēng)貌。改善院落功能，建筑分區(qū)明確，實(shí)現(xiàn)寢居分離、食寢分離和凈污分離。 （五）道路交通規(guī)劃 村莊的對(duì)外交通為125鄉(xiāng)道，規(guī)劃對(duì)兩側(cè)的建筑、綠化進(jìn)行整治，保證對(duì)外交通的通暢性。 村莊居民點(diǎn)道路按照等級(jí)分為主要道路、次要道路、支路，主要道路建議采用瀝青或水泥路面，次要道路和支路采用青石板、鵝卵石路面。規(guī)劃村莊設(shè)置四處廣場(chǎng)（兼具停車功能），五處小停車車場(chǎng)（分別位于娘娘宮、大利臺(tái)、趙家臺(tái)、松樹臺(tái)和松樹臺(tái)入口）；村莊內(nèi)部結(jié)合寬闊地帶可以臨時(shí)停車。 （六）基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施 1、基礎(chǔ)設(shè)施給水工程規(guī)劃：近期仍采用現(xiàn)狀水井，規(guī)劃遠(yuǎn)期結(jié)合實(shí)際情況采用集中供水，規(guī)劃新建6眼水井；排水工程規(guī)劃：規(guī)劃鋪設(shè)污水管道，新建小型污水處理設(shè)施6處;雨水順地勢(shì)自流至河道；電力工程規(guī)劃：規(guī)劃電力來源于大悲鄉(xiāng)供電所，經(jīng)變、配電后向用戶供電，敷設(shè)方式采用架空敷設(shè)；通信工程規(guī)劃：通信線路由神南鎮(zhèn)各通信線路引入，敷設(shè)方式采用架空敷設(shè)，全村實(shí)現(xiàn)WiFi全覆蓋；供熱工程規(guī)劃：目前的供熱為潔凈煤取暖，逐步取消燃煤供暖，采用“煤改電”形式進(jìn)行建筑取暖。環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃：規(guī)劃新建垃圾收集點(diǎn)8處。
殯葬設(shè)施規(guī)劃：建議建設(shè)集中墓地，并在墓地邊設(shè)立明顯標(biāo)志牌。 2、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 規(guī)劃在趙家臺(tái)北側(cè)新建村委會(huì)，同時(shí)衛(wèi)生室一同設(shè)置，完善村委會(huì)內(nèi)各功能空間；規(guī)劃村莊不再設(shè)置學(xué)校，學(xué)生前往向明村接受教育。 （七）生態(tài)保護(hù)修復(fù)和土地整治 主要包括土地開發(fā)工程、農(nóng)村建設(shè)用地整治工程、污染治理工程、實(shí)施生態(tài)環(huán)境整治、生態(tài)廊道和景觀建設(shè)等生態(tài)修復(fù)。 （八）歷史文化保護(hù)與傳承規(guī)劃規(guī)劃對(duì)八路軍后方醫(yī)院遺址進(jìn)行保護(hù)，以遺址院墻為界，周邊5米范圍內(nèi)禁止進(jìn)行與遺址保護(hù)無關(guān)的建設(shè)行為。 （九）景觀風(fēng)貌與綠化 按照空間位置進(jìn)行分類：村緣界面、街巷空間、公共空間，改善村莊綠化環(huán)境，選用鄉(xiāng)土樹種，鋪裝、設(shè)施小品。標(biāo)識(shí)等應(yīng)具有地方特色符號(hào)，與村莊整體環(huán)境相融合。 （十）防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃 確定娘娘宮村抗震設(shè)防烈度為Ⅵ度，主要生命線工程和重要工程設(shè)施設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)提高一度；界河按照20年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防。村莊防洪標(biāo)準(zhǔn)按10年一遇設(shè)防；規(guī)劃新建村委會(huì)為指揮中心，廣場(chǎng)等開敞空間為防避難場(chǎng)所，疏通消防車通道，加強(qiáng)山林防火。 （十一）旅游規(guī)劃 規(guī)劃新建八路軍抗戰(zhàn)紀(jì)念廣場(chǎng)、八路軍后方基地紀(jì)念廣場(chǎng)、農(nóng)村大集廣場(chǎng)、地質(zhì)文化科普廣場(chǎng)、娘娘宮老年公寓和中藥養(yǎng)生小鎮(zhèn)等旅游設(shè)施。
詳細(xì)信息可依法申請(qǐng)政府信息公開查詢。
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