《順平縣蒲陽鎮(zhèn)下叔村村莊規(guī)劃（2020-2035年）》于2021年4月23日經(jīng)順平縣政府審批，現(xiàn)予以公示：
規(guī)劃期限：2020年—2035年，近期規(guī)劃為2020-2025年。
規(guī)劃范圍：下叔村（東下叔村、西下叔村和北下叔村）村域全部國土空間，總用地面積約1354.73公頃，其中建設(shè)用地規(guī)模為216.52公頃。
規(guī)劃目標：將下叔村打造為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)耕文化體驗基地。村莊類型為：集聚提升類。
規(guī)劃依據(jù)：
1. 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年）
2. 《中華人民共和國土地管理法》（2019年）
3. 《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2015年）
4. 《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》
5. 《國務院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》（2019年）
6. 《中共中央國務院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》（2018年）
7. 《關(guān)于全面實行永久基本農(nóng)田特殊保護的通知》（2018年）
8. 《土地復墾條例實施辦法》（2019年）
9. 《河北省村莊規(guī)劃編制導則》（試行）（2019年）
10. 《河北省城鄉(xiāng)公共服務設(shè)施配置和建設(shè)導則》（2016年）
11. 《保定市白洋淀上游生態(tài)環(huán)境保護條例》 （2019年）
12. 《順平縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2013-2030）》
13. 《順平縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）》（在編）14. 《順平縣村莊布局專項規(guī)劃（2020-2035年）》（在編）
15. 《順平縣土地利用總體規(guī)劃》（2010-2020）
16. 其他相關(guān)規(guī)劃和資料
村域國土空間規(guī)劃：
生態(tài)空間：包括生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)的重要生態(tài)空間和生態(tài)保護紅線外的一般生態(tài)空間。下叔村無重要生態(tài)空間，一般生態(tài)空間16.20公頃。
農(nóng)業(yè)空間：包括永久基本農(nóng)田保護紅線范圍內(nèi)的重要農(nóng)業(yè)空間和永久基本農(nóng)田保護紅線范圍外的一般農(nóng)業(yè)空間。重要農(nóng)業(yè)空間795.76公頃。
建設(shè)空間：合理劃定村莊建設(shè)邊界，統(tǒng)籌安排宅基地、經(jīng)營性建設(shè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施用地。村莊建設(shè)不得占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線。建設(shè)用地面積216.52公頃。
宅基地布局與住房管控：
村民建房建筑層數(shù)宜為1-2層，總體建筑高度不大于10米。商業(yè)建筑、公共服務設(shè)施等建筑層數(shù)不宜超過4層，總體建筑高度不大于18米。手工作坊、加工廠建筑宜為單層，建筑高度不大于18米。建筑主體改為紅磚或者抹灰墻，保留傳統(tǒng)的建筑風貌。改善院落功能，增加住宿、餐飲、娛樂、休憩等功能，建筑應分區(qū)明確，實現(xiàn)寢居分離、食寢分離和凈污分離。
產(chǎn)業(yè)用地布局規(guī)劃：
下叔村以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)耕文化體驗基地”總體定位為導向，積極推進下叔村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程，形成”以引領(lǐng)一產(chǎn)增效、三產(chǎn)有機結(jié)合“的發(fā)展思路。重點發(fā)展高效農(nóng)作物種植和經(jīng)濟作物種植，同步拓展農(nóng)產(chǎn)品初加工產(chǎn)業(yè)。依靠區(qū)位優(yōu)勢，結(jié)合順平城區(qū)發(fā)展農(nóng)耕文化體驗。
道路交通規(guī)劃：
村莊主要對外交通聯(lián)系是順望路，向北通往順平城區(qū)，向南通往望都縣。規(guī)劃村莊對外交通出入口2處，均位于順望路。
規(guī)劃將村域內(nèi)道路分為2個等級：規(guī)劃將順望路和132鄉(xiāng)道規(guī)劃為主要道路。次要道路，村域內(nèi)連接各主路與村莊居民點的道路，規(guī)劃路面寬度為2.0-5.0米。
村村莊道路按照等級分為主要道路、次要道路、巷道。村莊內(nèi)主要交通道路紅線規(guī)劃寬度為4.0-6.5米，次要道路控制寬度為3.0-4.0米，巷道控制寬度為2.0-3.0米。結(jié)合廣場規(guī)劃社會停車場3處，分別位于三處村委會附近。村莊內(nèi)部結(jié)合寬闊地帶設(shè)置路邊停車位。
基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃：
給水工程規(guī)劃：規(guī)劃使用永錄配水站進行統(tǒng)一供水。規(guī)劃給水管徑為DN100—200mm，施工時參照國家相關(guān)規(guī)范。
排水工程規(guī)劃：采用雨污分流，新建污水處理設(shè)施1處，污水采用管網(wǎng)收集，管徑為dn200--300mm，施工時參照國家相關(guān)規(guī)范；雨水采用雨水管收集，雨水管徑采用dn200～dn300，將雨水排放到農(nóng)田以及景觀綠地，兼顧綠地景觀用水需要。
電力工程規(guī)劃：規(guī)劃電力來源于甘城110kV變電站，經(jīng)變、配電后向用戶供電，敷設(shè)方式采用架空敷設(shè)。
通信工程規(guī)劃：通信線路由城區(qū)平安街電信支局通信線路引入，敷設(shè)方式采用架空敷設(shè)，全村實現(xiàn)WiFi全覆蓋。
燃氣工程規(guī)劃：村莊居民生活用氣已完成天然氣管道鋪設(shè)。
供熱工程規(guī)劃：目前已實施燃氣壁掛爐取暖，逐步完善相關(guān)設(shè)施配套。
環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃：規(guī)劃新建垃圾收集點80處。規(guī)劃結(jié)合整村改造，在村委會、廣場位置保留改造公共廁所3處，全部為三格式或水沖式廁所。
殯葬設(shè)施規(guī)劃：現(xiàn)狀采用林地+墓地的形式，建議建設(shè)骨灰堂式公墓。
公服設(shè)施規(guī)劃：
規(guī)劃保留村委會，在現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上進行提升，其中包括村委會、圖書閱覽、文化站、活動室等；規(guī)劃在村域范圍內(nèi)保留現(xiàn)狀小學和幼兒園；規(guī)劃在現(xiàn)狀廣場的原址基礎(chǔ)上對廣場設(shè)施進行提升，以供村民文化娛樂活動；同時結(jié)合村莊居民點建設(shè)用地整理，利用閑置建設(shè)用地新建4處綠地，增加文化體育設(shè)施，完善美化文化墻，配備公共廁所等；規(guī)劃保留現(xiàn)狀衛(wèi)生院用房，完善醫(yī)療設(shè)施和管理標準，主要服務全村村民。
近期建設(shè)規(guī)則：
1.規(guī)劃居民點內(nèi)部增加垃圾收集點，在主要在沿道路適當位置放置，服務半徑70米。
2.規(guī)劃順平縣農(nóng)禾生物有機肥有限責任公司（順平縣禽畜糞便無害化處理中心），開展禽畜糞便無害化處理工作，降低禽畜糞便污染。
3.規(guī)劃建設(shè)保定新晴環(huán)保科技有限公司（干粉砂漿和混凝土多孔磚項目），加快新型建筑材料生產(chǎn)。
4.規(guī)劃順平縣萬源家庭農(nóng)場，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務配套設(shè)施建設(shè)。
5.規(guī)劃民政事業(yè)服務中心城關(guān)分中心（順平縣民政局），完善公共服務設(shè)施配套設(shè)施建設(shè)。
6.順平縣下叔國際實驗中學，提升學校容量，提升學校教學質(zhì)量，完善教育設(shè)施配套。
7.農(nóng)村安全飲水工程，完善村莊居民點居民生活服務設(shè)施，消除居民飲水安全隱患。
8.增加消防設(shè)施，消除消防安全隱患。
規(guī)劃管制規(guī)則：
1.生態(tài)保護
（1）下叔村內(nèi)已劃入河道管理紅線內(nèi)用地29.42公頃。
（2）保護下叔村內(nèi)水域、生態(tài)林、自然保留地等生態(tài)用地，不得進行破壞生態(tài)景觀、污染環(huán)境的開發(fā)建設(shè)活動，做到慎砍樹、禁挖山、不填湖。
2.耕地保護
（1）下叔村內(nèi)已劃定永久基本農(nóng)田795.76公頃，任何單位和個人不得擅自占用或改變用途。
（2）下叔村耕地，未經(jīng)許可不得隨意占用耕地；確需占用的，應提出申請，經(jīng)村委會審查同意后，按程序辦理相關(guān)報批手續(xù)。
（3）未經(jīng)批準，不得在園地及其他農(nóng)用地進行非農(nóng)建設(shè)活動，不得進行毀林開墾、采石、挖沙、采礦、取土等活動。
3.建設(shè)空間管制
下叔村規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模為216.52公頃。
（1）村莊住房。下叔村內(nèi)劃定宅基地127.28公頃，村民建房建筑層數(shù)不超過3層，建筑高度不大于10米，應體現(xiàn)北方平原特色，以平屋頂風格為主，符合村莊整體景觀風貌控制性要求。
（2）產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)營性建設(shè)用地建筑密度需控制在45%以下，建筑高度不超過18米，容積率不超過1.5。經(jīng)營性建設(shè)用地調(diào)整由村委會審查同意后，按程序辦理相關(guān)報批手續(xù)。
（3）配套設(shè)施。不得占用交通用地建房，在村內(nèi)主要道路兩側(cè)建房應退后 3米。規(guī)劃村內(nèi)供水由永錄配水站，污水處理設(shè)施設(shè)置一處，房屋排水接口需經(jīng)村委會確認后再進行建設(shè)。垃圾收集點、公廁、污水處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施用地及綜合服務、衛(wèi)生室、養(yǎng)老和教育等公共服務設(shè)施用地，不得隨意侵占。
4.防災減災
（1）村民的宅基地選址和住房建設(shè)須避讓自然災害易發(fā)地區(qū)。
（2）村莊建筑的間距和通道的設(shè)置應符合村莊消防安全的要求，不得少于4米，道路為消防通道的，嚴禁堆放雜物阻礙交通。
（3）學校、廣場等作為防災避難場所，應嚴格建設(shè)質(zhì)量。
