第一條  根據(jù)《中共順平縣委辦公室順平縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<順平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》（順辦字〔2019〕8號）制定本方案。

第二條  順平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（簡稱縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）為縣政府工作部門，機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級。

第三條  中共順平縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱縣委農(nóng)村工作辦公室）設(shè)在順平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，接受中共順平縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村工作的謀劃、協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)決定和工作部署的督辦落實(shí)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要承擔(dān)縣委農(nóng)村工作辦公室相關(guān)工作，接受縣委農(nóng)村工作辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第四條  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委、縣委關(guān)于“三農(nóng)”工作的方針政策和決策部署，堅持和加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹中央、省、市、縣關(guān)于“三農(nóng)”工作的方針、政策和重大決策部署，統(tǒng)籌研究和組織實(shí)施全縣“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。

（二）擬訂和組織實(shí)施全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、年度計劃；謀劃和組織實(shí)施全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展等工作；指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建和服務(wù)體系建設(shè)；指導(dǎo)農(nóng)村一二在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)。

（三）統(tǒng)籌推動發(fā)展全縣農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（四）貫徹落實(shí)深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策。負(fù)責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)與發(fā)展。

（五）指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。提出促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議，培育、保護(hù)農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息，監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。承擔(dān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。

（六）負(fù)責(zé)全縣種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、水果、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)糧食、蔬菜、果品、肉蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。負(fù)責(zé)漁業(yè)管理。

（七）負(fù)責(zé)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風(fēng)險評估。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)和機(jī)構(gòu)考核；依法實(shí)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

（八）組織全縣農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。指導(dǎo)耕地、基本農(nóng)田質(zhì)量及漁業(yè)水域保護(hù)工作，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。

（九）負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè)，依法開展農(nóng)作物種子（種苗）、種畜禽、水產(chǎn)苗種、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料、飼料添加劑的監(jiān)督管理。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作，負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。

（十）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。組織動植物防疫檢疫體系建設(shè)，合同有關(guān)部門制定動植物防疫檢疫政策措施并指導(dǎo)實(shí)施，發(fā)布疫情并組織撲滅；組織植物檢疫性有害生物普查，組織、監(jiān)督全縣動植物防疫檢疫工作。

（十一）負(fù)責(zé)全縣農(nóng)田建設(shè)和綜合開發(fā)管理。提出全縣農(nóng)田建設(shè)和綜合開發(fā)項(xiàng)目投資規(guī)模和方向，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目的組織實(shí)施、竣工驗(yàn)收。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的監(jiān)督管理和績效評價。

（十二）負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣。制定相關(guān)農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)技推廣的規(guī)劃，合同有關(guān)部門組織全縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)；組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。負(fù)責(zé)組織引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)。

（十三）實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。會同有關(guān)部門擬訂全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)，指導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作。

（十四）促進(jìn)全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集聚和園區(qū)建設(shè)。負(fù)責(zé)國家、省和市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)初審、上報和監(jiān)督工作。組織農(nóng)業(yè)企業(yè)開展區(qū)域間經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流合作。

（十五）擬訂農(nóng)業(yè)機(jī)械化和設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)劃并組織實(shí)施。組織實(shí)施國家農(nóng)機(jī)惠農(nóng)政策，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)作業(yè)安全、維修管理和教育培訓(xùn)；依法組織對在用的特定種類農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理。

（十六）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

第五條  職能轉(zhuǎn)變

（一）統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

（二）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投放品的監(jiān)督管理，堅持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控質(zhì)量安全風(fēng)險，讓人民群眾聽得放心、安心。

（三）深入推進(jìn)簡政放權(quán)，加強(qiáng)對行業(yè)內(nèi)交叉重復(fù)以及性質(zhì)相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，切實(shí)提升全縣支農(nóng)政策效果和資金使用效益。

第六條  有關(guān)職責(zé)分工：

（一）與縣市場監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動植物防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

（二）與縣財政局有關(guān)職責(zé)分工。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理工作。縣財政局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的資金管理。兩部門要建立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

第七條  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室（縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室秘書股、政策法規(guī)股）。協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)工作，負(fù)責(zé)會議的組織和文秘檔案、信訪、保密、政務(wù)信息等工作，負(fù)責(zé)國家農(nóng)業(yè)法規(guī)的檢查監(jiān)督，承擔(dān)政策性文件和綜合性報告的起草工作，參與制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革方案、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位的人事、勞資、機(jī)構(gòu)編制工作，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)部門干部、工人的教育、培訓(xùn)、考核和專業(yè)技術(shù)干部技術(shù)職務(wù)的評審等項(xiàng)工作，組織研究制定農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域開發(fā)規(guī)劃，指導(dǎo)全系統(tǒng)的財會工作。負(fù)責(zé)檢查本局承擔(dān)的有關(guān)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況；牽頭負(fù)責(zé)信訪穩(wěn)定工作。承擔(dān)農(nóng)業(yè)行政復(fù)議和調(diào)研工作。承擔(dān)縣委農(nóng)村工作辦公室相關(guān)工作，接受縣委農(nóng)村工作辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)股（畜牧漁業(yè)股、水果生產(chǎn)股、農(nóng)機(jī)管理股）。制定糧油棉果蔬、養(yǎng)殖等作物（畜禽）發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃、技術(shù)措施，并組織實(shí)施，提出農(nóng)用生產(chǎn)資料需求計劃，負(fù)責(zé)農(nóng)情信息的收集、整理和發(fā)布，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)部門信息化建設(shè)和種植業(yè)項(xiàng)目的管理和實(shí)施，制定農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣的方針、政策、規(guī)劃及農(nóng)業(yè)科技體制改革方案，并組織實(shí)施，管理科研成果、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)工作，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)專業(yè)教育和農(nóng)民職工教育工作，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃和實(shí)施，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)招商引資、對內(nèi)對外開放、科技投資項(xiàng)目工作。負(fù)責(zé)全縣畜牧漁業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計、匯總上報工作，研究制定畜禽良種繁育體系的規(guī)劃、引進(jìn)和推廣，負(fù)責(zé)種畜禽生產(chǎn)技術(shù)的推廣和咨詢。負(fù)責(zé)全縣獸醫(yī)衛(wèi)生、畜禽防治、活畜禽及畜禽產(chǎn)品等檢疫工作，制定全縣畜禽疫病防治規(guī)劃和年度計劃，負(fù)責(zé)全縣獸藥、飼料管理工作。負(fù)責(zé)全縣水果生產(chǎn)統(tǒng)計、匯總上報工作，研究制定水果優(yōu)良品種培育體系的規(guī)劃、引進(jìn)和推廣，負(fù)責(zé)水果生產(chǎn)技術(shù)的推廣和咨詢。負(fù)責(zé)國家、省和市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和縣級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)初審、上報和監(jiān)督工作。制定農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策及重大技術(shù)措施，并組織監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)信息的收集、整理、傳遞及發(fā)展情況的預(yù)測、分析，負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)化宏觀管理所需資金、物資計劃分配，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)環(huán)保職責(zé)，管理農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)水果發(fā)展項(xiàng)目的開發(fā)、申報及實(shí)施工作。負(fù)責(zé)畜牧漁業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的開發(fā)、申報及實(shí)施工作。

（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股。組織實(shí)施全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、檢驗(yàn)監(jiān)測體系和信用體系建設(shè)。承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測、追溯、風(fēng)險評估等相關(guān)工作。

（四）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理股（鄉(xiāng)村振興辦公室）。負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村改革和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息的收集、整理和發(fā)布，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，搞好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配統(tǒng)計等“三大管理、三項(xiàng)指導(dǎo)、一個基礎(chǔ)”的職能工作。負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。

（五）農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目管理股。提出農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目需求建議。承擔(dān)耕地質(zhì)量管理相關(guān)工作。參與開展永久基本農(nóng)田保護(hù)。承擔(dān)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)田整治項(xiàng)目、農(nóng)田水利建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目的組織實(shí)施、項(xiàng)目管理工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項(xiàng)目。