順平縣教育和體育局

關(guān)于做好2023年義務(wù)教育招生工作的通知

 

各義務(wù)教育學(xué)校：

為進一步規(guī)范我縣義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)行為，維護教育公平，營造良好教育生態(tài)，根據(jù)國家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定和《保定市教育局關(guān)于做好2023年義務(wù)教育學(xué)校招生工作的通知》等文件精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就做好我縣2023年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作有關(guān)事項通知如下。

一、依法保障適齡兒童少年入學(xué)權(quán)利

（一）保障適齡兒童少年入學(xué)。各義務(wù)教育學(xué)校要嚴格落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律規(guī)定，切實保障招生區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)利。加強宣傳教育，落實家長責(zé)任，督促父母或者其他法定監(jiān)護人依法送適齡兒童少年按時入學(xué)接受義務(wù)教育。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)的，應(yīng)當(dāng)由其父母或其他法定監(jiān)護人提出申請，提供縣級及以上醫(yī)療單位出具的身體狀況證明，經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府或者縣級教育行政部門批準。父母或其他法定監(jiān)護人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府或者縣級教育行政部門給予批評教育，責(zé)令限期改正；逾期不改的，由司法部門依法發(fā)放相關(guān)司法文書，敦促其送適齡兒童少年入學(xué)；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。2023年秋季小學(xué)新生入學(xué)年齡為6周歲（2016年9月1日至2017年8月31日出生）。

（二）嚴格落實控輟保學(xué)責(zé)任。落實縣長、教體局長、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、村長、校長、家長、師長（班主任）等“七長”責(zé)任制，精準實施控輟保學(xué)措施。落實義務(wù)教育階段常住人口學(xué)齡兒童摸底調(diào)查登記制度，以學(xué)校為單位全面摸清適齡兒童少年（包括未登記常住戶口兒童少年）底數(shù)，確保不漏一戶、不漏一人。建立健全縣、鄉(xiāng)、村、學(xué)校4本適齡兒童少年底數(shù)和入學(xué)情況臺賬。為縣外就讀學(xué)生、農(nóng)村留守兒童、建檔立卡脫貧家庭（原建檔立卡戶）和易返貧致貧家庭（脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶）學(xué)生建立專門臺賬，確保適齡兒童少年除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外不失學(xué)輟學(xué)。

各義務(wù)教育學(xué)校要完善入學(xué)通知書制度和“小升初名單過渡制”，對未按規(guī)定時限入學(xué)的適齡兒童少年，做好疑似失學(xué)輟學(xué)適齡兒童情況排查和勸返復(fù)學(xué)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)總校、縣直小學(xué)負責(zé)核實并跟蹤六年級畢業(yè)生到初中學(xué)校報到情況，發(fā)現(xiàn)未報到學(xué)生，及時聯(lián)系家長并督促到初中學(xué)校報到，直到所有畢業(yè)生到初中學(xué)校報到并建立學(xué)籍，確保每一名小學(xué)畢業(yè)生全部進入初中學(xué)校就讀。

要做好易地扶貧搬遷家庭義務(wù)教育保障工作，建立搬遷家庭適齡兒童少年入學(xué)臺賬，切實滿足搬遷家庭適齡兒童少年入學(xué)需求。

二、全面落實義務(wù)教育學(xué)校免試入學(xué)

（一）嚴格入學(xué)資格審核。各義務(wù)教育學(xué)校嚴格按照劃定的招生范圍招生，嚴格資格審查，堅決杜絕招收招生范圍以外的學(xué)生，堅決杜絕招收不符合報名條件的學(xué)生等違規(guī)招生行為。

義務(wù)教育學(xué)校招生范圍內(nèi)符合條件的適齡兒童、少年入學(xué)，需提供戶口簿、房產(chǎn)證、出生醫(yī)學(xué)證明（僅小學(xué)報名時提供）。經(jīng)審核合格入學(xué)的適齡兒童、少年的戶籍，須至少保持三年不遷移。

1.適齡兒童、少年戶籍與其父母（法定監(jiān)護人）的戶籍和房屋所有權(quán)證（規(guī)劃用途須為住宅）相一致，享受劃片招生、就近入學(xué)政策。

2.適齡兒童、少年隨父母在祖父母處（至少父親同在戶口簿）或外祖父母處（至少母親同在戶口簿），其戶口與祖父母或外祖父母的房屋所有權(quán)證（規(guī)劃用途須為住宅）相一致且常年同住，參照劃片招生、就近入學(xué)政策執(zhí)行。

3.如學(xué)校當(dāng)年招生仍有空余學(xué)位，隨遷人員（非本縣戶籍）子女適齡兒童、少年和其父母（法定監(jiān)護人）在同一戶口簿且具有招生范圍內(nèi)居住證，憑父母（法定監(jiān)護人）與該區(qū)域用人單位依法簽訂的勞動合同或在該區(qū)域辦理的工商營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)審核合格后，按居住證辦理時間順序安排到片區(qū)內(nèi)學(xué)校入學(xué)。

4.一套房產(chǎn)落戶多個家庭的，當(dāng)年片區(qū)學(xué)校僅可提供一個學(xué)位，按照戶籍遷入時間順序排序入學(xué)。

5.無招生范圍內(nèi)戶籍，在招生范圍內(nèi)取得的規(guī)劃用途為辦公、商業(yè)、公建、酒店等非住宅類型的不動產(chǎn)權(quán)證書不能作為入學(xué)依據(jù)。

（二）嚴格落實免試要求。所有義務(wù)教育學(xué)校都要嚴格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定，嚴禁使用考試、面試、測試、測評、競賽、面談、篩選簡歷或者任何變相形式選拔學(xué)生；嚴禁自行組織或與社會培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試；嚴禁采用社會培訓(xùn)機構(gòu)的各類考試結(jié)果作為招生依據(jù)或參考；嚴禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書等作為招生依據(jù)或參考；嚴禁以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。

（三）規(guī)范民辦學(xué)校招生。民辦義務(wù)教育學(xué)校不得跨縣招生。各義務(wù)教育學(xué)校要加強宣傳，告知學(xué)校教師、學(xué)生及學(xué)生家長，以免違規(guī)入學(xué)影響學(xué)籍注冊，給學(xué)生及學(xué)生家長造成傷害。

三、大力保障特殊群體受教育權(quán)利

（一）保障隨遷子女入學(xué)權(quán)利。符合入學(xué)條件的隨遷子女（非順平縣戶籍）需在我縣就讀的，其監(jiān)護人須提供戶口本、父母身份證及我縣公安部門出具的居住證或者居住登記證明。義務(wù)教育學(xué)校實行隨遷子女與本地戶籍學(xué)生混合編班、統(tǒng)一管理，加強對隨遷子女的教育管理服務(wù)，保障隨遷子女平等接受教育。

（二）保障殘疾兒童少年就近就便入學(xué)。積極推進融合教育，優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，就近安排能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育；不能接受普通教育的，由教體局統(tǒng)籌安排進入特教學(xué)校就讀；因殘疾程度較重不能進入學(xué)校就讀的，采取送教上門的形式實施教育，并納入特教學(xué)校學(xué)籍管理。對于入學(xué)安置有爭議的，由縣級殘疾人教育專家委員會對其接受義務(wù)教育的能力進行評估認定，按照“一人一案”原則，提出入學(xué)安置意見，明確適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的方式和具體就讀（送教）學(xué)校，做到應(yīng)入盡入。

（三）落實優(yōu)撫對象子女入學(xué)政策。各義務(wù)教育學(xué)校要落實好烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女及其他各類優(yōu)撫對象的教育優(yōu)待政策。

全面落實《順平縣關(guān)于支持高校畢業(yè)生和技能人才在順平縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干措施（試行）》文件精神，對于在我縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生和技能人才等適齡子女需入學(xué)的，由相關(guān)部門出具證明材料，縣教體局統(tǒng)一受理、復(fù)審，復(fù)審合格后，根據(jù)其家庭住址并結(jié)合家長意愿，統(tǒng)籌指定安排在城區(qū)公辦學(xué)校；家長攜帶相關(guān)資料到縣教體局指定的學(xué)校為適齡兒童少年辦理入學(xué)手續(xù)。

四、努力加大便民惠民力度

（一）規(guī)范信息采集。各義務(wù)教育學(xué)校要健全義務(wù)教育入學(xué)報名登記制度，按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則，提前明確、廣泛宣傳報名登記所需材料、報名時間和辦理方式。凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)、實際辦理程序復(fù)雜繁瑣且有關(guān)單位無法證明的、可通過與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的，原則上一律取消。全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計劃生育證明、超過正常入學(xué)年齡證明等無謂證明材料。預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報名前置條件，可在開學(xué)后及時要求學(xué)生提供。應(yīng)當(dāng)采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息。信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時一次性采集，不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。

（二）簡化優(yōu)化招生流程。各地要本著便民高效的原則，進一步簡化優(yōu)化報名程序和證明材料。鼓勵各地建設(shè)和完善統(tǒng)一的義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)平臺，與相關(guān)部門建立戶籍、房產(chǎn)、社保等入學(xué)關(guān)鍵數(shù)據(jù)提取核查機制，加快推進相關(guān)信息共享，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上報名、材料審核和錄取，實現(xiàn)招生入學(xué)“一站式”管理服務(wù)，切實為群眾辦事提供便利。

（三）強化信息公開。各義務(wù)教育學(xué)校要在招生工作開始前，通過多種形式主動向社會公開招生相關(guān)信息，包括招生入學(xué)具體政策、招生劃片范圍、招生計劃、入學(xué)條件、報名材料、報名流程、招生時間節(jié)點、工作咨詢方式、監(jiān)督舉報平臺、信訪接待地址等。學(xué)校要在開學(xué)前向社會公布新生名單等信息，主動公開招生結(jié)果，自覺接受社會監(jiān)督。教體局監(jiān)督舉辦電話0312-7621270； 0312-7616100。

五、切實加強監(jiān)督管理

（一）加強招生政策宣傳。教體局和義務(wù)教育學(xué)校要加強輿論宣傳引導(dǎo)，規(guī)范新聞報道，充分、深入、細致解讀招生入學(xué)政策，積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切。在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時點，就關(guān)鍵政策、群眾關(guān)心的疑點、難點問題做好宣傳釋疑工作，取得家長的理解和支持。持續(xù)宣傳“雙減”等促進教育公平的工作措施和成效，在全社會營造正確的義務(wù)教育質(zhì)量評價觀、學(xué)生成長觀，引導(dǎo)家長樹立科學(xué)教育觀念，扭轉(zhuǎn)唯分數(shù)、唯升學(xué)的錯誤評價導(dǎo)向。

（二）嚴肅招生入學(xué)紀律。各義務(wù)教育學(xué)校要進一步提高政治站位，嚴格落實教育部“十項嚴禁”，嚴格審查學(xué)生入學(xué)時提供的相關(guān)證明材料，并入戶調(diào)查，若發(fā)現(xiàn)家長以虛假資料（假戶口本、假房產(chǎn)證、假購房合同、假票據(jù)及其他弄虛作假情況）報名的，列入招生黑名單。縣紀委和教體局今年繼續(xù)監(jiān)督全縣義務(wù)教育學(xué)校招生工作，及時糾正和嚴肅查處各種違規(guī)違紀招生行為，對學(xué)校在招生工作中出現(xiàn)把關(guān)不嚴、招生混亂等現(xiàn)象，依法依規(guī)追究校長及相關(guān)人員的責(zé)任。

（三）落實好片內(nèi)生公示制度。所有初中學(xué)校在初中一年級新生入學(xué)報到結(jié)束后，必須對招生名單進行公示，公示時間不少于七天，學(xué)校存檔備查。

（四）切實做好均衡編班。各義務(wù)教育學(xué)校要嚴格控制班額，小學(xué)每個班級不超過45人，初中每個班級不超過50人，堅決杜絕新增56人及以上大班額，不得出現(xiàn)56人及以上大班額；要嚴格落實均衡編班規(guī)定，對新生要按照班額要求及比例相對均衡、隨機等原則將男女學(xué)生分配各班，均衡配備各班師資力量，不得為編班進行任何形式的考試或測試，嚴禁以任何名義設(shè)立或變相設(shè)立重點班、快慢班、實驗班等。

（五）嚴格學(xué)生學(xué)籍管理。教體局和各義務(wù)教育學(xué)校要充分利用全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)加強日常監(jiān)管，嚴格落實學(xué)生“人籍一致，籍隨人走”，嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，嚴禁學(xué)校借轉(zhuǎn)學(xué)名義變相掐尖招生，嚴禁為違規(guī)招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。

各義務(wù)教育學(xué)校要嚴格落實本通知要求，切實做好2023年招生入學(xué)工作，并于9月15日前將適齡兒童少年底數(shù)和入學(xué)情況臺賬以及為縣外就讀學(xué)生、農(nóng)村留守兒童、建檔立卡脫貧家庭（原建檔立卡戶）和易返貧致貧家庭（脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶）學(xué)生建立的專門臺賬報教體局普教股（鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)以總校為單位上報）。

 

順平縣教育和體育局  

                              2023年6月27日