順平縣大悲鄉(xiāng)人民政府
行政執(zhí)法公示制度
第一章 總 則
第一條 為嚴格依法行政，提高行政執(zhí)法的透明度，切實保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據(jù)《河北省行政執(zhí)法公示辦法》冀政辦字[2017]49號文件，結合本單位實際，制定本辦法。
第二條 通過一定載體和方式，主動向社會公示行政執(zhí)法主體、人員、權限、依據(jù)、程序、結果、監(jiān)督方式、救濟途徑等行政執(zhí)法信息。確保行政相對人和社會公眾的知情權、參與權、救濟權、監(jiān)督權，自覺接受社會監(jiān)督。
明確行政執(zhí)法公示的范圍、內容、載體、程序、時限、監(jiān)督方式和保障措施等事項。建立健全對公開信息的審核、糾錯機制，構建分工明確、職責明晰、便捷高效的行政執(zhí)法公示機制。
第三條 按照《河北省推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度試點實施方案》要求，在行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查6類行政執(zhí)法行為中全面推行行政執(zhí)法公示制度。
第四條 行政執(zhí)法公示應當遵循公平、公正、合法、及時、準確、全面、便民的原則。
第二章 公示公開內容
第一節(jié) 事前公開內容
第五條 行政執(zhí)法事前公開內容包括：
（一）執(zhí)法主體。公示局內設執(zhí)法股室的職責權限、執(zhí)法內容以及所屬執(zhí)法人員姓名、職務、執(zhí)法證件號碼和執(zhí)法范圍等；
（二）執(zhí)法依據(jù)。逐項公示行政執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和行政處罰自由裁量權基準，“雙隨機、一公開”監(jiān)管事項清單；
（三）執(zhí)法權限。公示行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等職權范圍；
（四）執(zhí)法程序。公示行政執(zhí)法的具體程序，包括方式、步驟、時限和順序，逐項制定行政執(zhí)法流程圖；
（五）隨機抽查事項清單。公示隨機抽查事項清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內容、抽查方式、抽查比例、抽查頻次等內容；
（六）救濟方式。公示管理相對人依法享有的聽證權、陳述權、申辯權和申請行政復議或者提起行政訴訟等法定權利和救濟途徑；
（七） 監(jiān)督舉報。本單位監(jiān)督電話：0312-7639039及時受理公民、法人和其他社會組織對行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為的舉報。
第二節(jié) 事中公示內容
第六條 行政執(zhí)法人員在進行監(jiān)督檢查、調查取證、告知送達等執(zhí)法活動時，要佩戴或出示執(zhí)法證件，出具執(zhí)法文書，告知行政相對人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權利義務等內容，并做好說明解釋工作，按照規(guī)定著制式服裝，佩戴執(zhí)法標志；
第七條 本單位行政大廳服務窗口主動公示行政許可項目名稱、依據(jù)、實施主體、受理機構、條件、數(shù)量、辦事程序和實施期限、需要申請人提交材料的目錄、申請書文本式樣、許可決定、監(jiān)督部門、投訴渠道、是否收費以及辦公時間、辦公地址、辦公電話、狀態(tài)查詢等內容。
第三節(jié) 事后公開內容
第八條 行政執(zhí)法事后公開內容包括：
（一）行政許可。行政許可單位名稱、許可類別、許可項目、許可時間、有效期限等；
（二）行政處罰。行政處罰相對人、違法事實、處罰依據(jù)、處罰結果、處罰時間以及行政處罰決定書編號等；
（三）行政強制。行政強制的措施、執(zhí)行方式、執(zhí)行結果、查封扣押清單等；
（四）行政收費、行政征收。征收及收費對象，收費法律依據(jù)、標準，征收決定，內容、結果公開，接受社會監(jiān)督；
（五）行政檢查。行政檢查對象、檢查依據(jù)、檢查方式、檢查時間、檢查事項、抽查內容、存在問題以及整改情況。
第九條 行政執(zhí)法決定和結果，除法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定不予公開的一律公開。
第三章 公示公開載體與程序
第一節(jié) 公式載體
第十條 行政執(zhí)法相關內容公示載體包括：網絡平臺公示、媒體公示及辦公場所公示。
第十一條 《行政執(zhí)法事項清單》《雙隨機抽查事項清單》和各類行政執(zhí)法流程圖、行政執(zhí)法服務指南以及新頒布、修改、廢止規(guī)章和規(guī)范性文件等，應通過政府網站及信息平臺、信用信息系統(tǒng)、微信、短信等信息傳播手段進行公示。具體公示，程序如下：
（一）組織相關科室按照《河北省推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》（冀政字〔2017〕14號）確定的工作分工，全面、準確梳理《行政執(zhí)法事項清單》的職責、權限、依據(jù)、程序等事前公開內容，報縣法制辦審核后公開；
（二）全面、準確梳理《雙隨機抽查事項清單》，明確抽查主體、依據(jù)、對象、內容、方式等須事前公開的內容，報行政管理部門審核后公示；
（三）編制行政執(zhí)法流程圖和行政執(zhí)法服務指南，進一步明確具體操作流程和行政執(zhí)法事項名稱、依據(jù)、受理機構、審批機構、許可條件、優(yōu)惠政策、申請材料、辦理流程、辦理時限、監(jiān)督方式、責任追究、救濟渠道、辦公時間、辦公地址、辦公電話等內容，經相關負責人審查和本單位審定后，報縣法制辦審核后公示；
（四）公示行政執(zhí)法人員清單，實現(xiàn)本系統(tǒng)行政執(zhí)法人員信息公開透明，網上可查詢，隨時接受群眾監(jiān)督，方便群眾辦事；
（五）新頒布、修改、廢止規(guī)章和規(guī)范性文件或機構職能調整等情況引起行政執(zhí)法公示內容發(fā)生變化的，在有關規(guī)章和規(guī)范性文件生效、廢止或機構職能調整之日起20個工作日內，按照上述程序及時更新行政執(zhí)法相關公示內容。
第二節(jié) 事后公開程序
第十二條 行政執(zhí)法事后公開程序包括：
（一）公開時限。各類行政執(zhí)法決定和結果，由承辦股室在信息形成或者變更之日起7個工作日之內公開；
（二）公開期限。各類行政執(zhí)法結果信息在互聯(lián)網上公開滿5年或者行政相對人是自然人的，公開滿2年，經公示機構主要負責人審核批準后，及時從公示載體上撤下。原行政處罰決定被依法撤銷、確認違法或者要求重新作出的，及時撤下公開的原行政處罰案件信息，并作出必要的說明。
第三節(jié) 公示機制
第十三條 公示信息的收集、整理。各相關股室明確一名聯(lián)絡員負責收集、整理本股室的行政執(zhí)法公示信息。
第十四條 公示信息的審核、發(fā)布。各相關股室將行政執(zhí)法公示信息梳理匯總后，按照行政執(zhí)法公示程序對外進行發(fā)布。涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的行政執(zhí)法信息，應嚴格按照保密工作的有關規(guī)定不予公示；對行政相對人是未成年人等情形的參照 《河北省行政執(zhí)法公示辦法》第十八條執(zhí)行。
第十五條 公示信息的糾錯、更正。建立行政執(zhí)法公開信息反饋機制，對公民、法人和其他社會組織反應公示行政執(zhí)法不準確的，經調查核實后，以適當?shù)姆绞匠吻澹皶r更正，并認真分析錯誤產生的原因，倒查責任。
第五章 監(jiān)督檢查
第十六條 建立考核及責任追究制度，將監(jiān)督檢查情況納入依法行政考核的主要內容，對不按要求公示、選擇性公示、更新維護不及時等問題，責令改正；情節(jié)嚴重的，追究有關責任人員責任。
第六章 附則
第十七條 本辦法自2020年10月1日起施行。
