國家稅務(wù)總局順平縣稅務(wù)局文件

 

 

順稅發(fā)〔2023〕7號

 

 

國家稅務(wù)總局順平縣稅務(wù)局2023年

“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實施方案

 

   為認(rèn)真貫徹落實縣政府關(guān)于“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作決策部署，規(guī)范稅收秩序。根據(jù)《2023年順平縣“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實施方案》通知精神，結(jié)合部門職能，制定本方案。

    一、工作目標(biāo)

進(jìn)一步落實簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，逐步建立健全隨機(jī)抽查制度，規(guī)范監(jiān)管行為，優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)。

    二、主要工作任務(wù)
（一）制定隨機(jī)抽查事項清單

根據(jù)稅收法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，全面梳理我局的監(jiān)管事項。對法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的，一律不得擅自開展檢查。對于法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的監(jiān)管事項，推廣隨機(jī)抽查機(jī)制，不斷提高隨機(jī)抽查在檢查工作中的比重。隨機(jī)抽查事項清單及時向社會公開并根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和簡政放權(quán)工作實施進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。縣局將結(jié)合實際，參照市、縣相應(yīng)要求完成清單的編制。
   （二）建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制

各分局要根據(jù)公布的隨機(jī)抽查事項清單，逐項建立隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，嚴(yán)格操作規(guī)范，嚴(yán)格限制監(jiān)管部門自由裁量權(quán)。建立健全各類企業(yè)市場主體名錄庫和部門執(zhí)法檢查人員名錄庫。

（三）合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次

根據(jù)我局工作實際，按照以下要求合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次：
    1、對于法律法規(guī)規(guī)章有規(guī)定的，按規(guī)定實施；
    2、法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的，隨機(jī)抽查比例原則上不低于轄區(qū)內(nèi)市場企業(yè)主體的5%，抽查頻次原則上每年不少于2次。可根據(jù)抽查主體數(shù)量和抽查事項繁雜程度，作適當(dāng)調(diào)整；
    3、對涉及安全重點監(jiān)管領(lǐng)域，以及投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的市場企業(yè)主體，要加大隨機(jī)抽查力度。

（四）強(qiáng)化隨機(jī)抽查結(jié)果應(yīng)用

按照“誰登記、誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則開展抽查工作，及時做好抽查結(jié)果記錄，并在執(zhí)法檢查結(jié)束后及時公布隨機(jī)抽查結(jié)果。

（五）加大宣傳培訓(xùn)力度

進(jìn)一步加大對隨機(jī)抽查工作的宣傳報道力度，通過宣講政策、新聞媒體報道、官方網(wǎng)站開辟專欄等途徑，擴(kuò)大企業(yè)、社會對雙隨機(jī)抽查監(jiān)管方式的認(rèn)知度，增強(qiáng)企業(yè)、社會對雙隨機(jī)抽查監(jiān)管工作的理解和參與，營造濃厚的社會監(jiān)督氛圍。要持續(xù)開展隨機(jī)抽查工作培訓(xùn)，要重點強(qiáng)化隨機(jī)抽查工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法能力和監(jiān)管水平，確保抽查工作規(guī)范、抽查結(jié)果認(rèn)定統(tǒng)一。

三、工作要求
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。明確建立和推廣隨機(jī)抽查制度的重要意義和目標(biāo)，認(rèn)真貫徹推進(jìn)隨機(jī)抽查的任務(wù)，結(jié)合年度工作計劃，按照本方案確定的要求，組織實施，力求隨機(jī)抽查工作取得實效。                                      

（二）加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)作。完善信息共享機(jī)制，推動聯(lián)合縣內(nèi)各執(zhí)法部門監(jiān)管信息的歸集應(yīng)用和全面共享，實現(xiàn)協(xié)同監(jiān)管和執(zhí)法聯(lián)動。
    （三）加強(qiáng)責(zé)任落實。定期或根據(jù)需要組織開展專項督查活動，加強(qiáng)對實施效果的動態(tài)跟蹤，確保責(zé)任落實。對于在隨機(jī)抽查工作中泄露抽查信息、徇私舞弊、失職瀆職或消極不作為的部門和人員，要嚴(yán)格追究其責(zé)任。

 

                        國家稅務(wù)總局順平縣稅務(wù)局

                                                                                          2023年2月10日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

國家稅務(wù)總局順平縣稅務(wù)局風(fēng)險管理股承辦      辦公室2023年2月10日印發(fā)

 

 

附件：

順平縣稅務(wù)局“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管

工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

 

組  長：要永剛  順平縣稅務(wù)局黨委書記、局長

副組長：智  巍  順平縣稅務(wù)局黨委副書記、副局長

成  員：馬紅秀  順平縣稅務(wù)局風(fēng)險管理股股長

        趙  宇  順平縣稅務(wù)局第二稅務(wù)分局分局長

        田衛(wèi)東  順平縣稅務(wù)局城區(qū)稅務(wù)分局分局長

        李彥會  順平縣稅務(wù)局蒲上稅務(wù)分局分局長

        胡海濤  順平縣稅務(wù)局腰山稅務(wù)分局分局長

        王  煒  順平縣稅務(wù)局白云稅務(wù)分局分局長