一、總體情況 

2023年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局上下按照相關(guān)文件要求，黨組開展中心組學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會把握習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和重要講話精神，依法履行政府職能、完善制度建設(shè)、推進行政決策、堅持文明執(zhí)法、強化行政權(quán)力制約監(jiān)督、堅持依法治旅、依法行政、依法執(zhí)政，統(tǒng)籌部署全局工作，通過積極落實縣委、縣政府工作任務(wù)，發(fā)展文化旅游項目，實施文化旅游依法行政等工作，積極推動文化旅游事業(yè)向前發(fā)展，有力的推進了依法治縣工作。2023年，未發(fā)生重大損失、重大安全事故以及未發(fā)生損害國家、公共和公民利益的行為，2個行政處罰案件，無行政復(fù)議案件，無行政應(yīng)訴案件。

二、主要工作和成效 

（一）依法履行行政職能，科學(xué)開展行政決策。我局深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和重要講話精神，以服務(wù)政府、責(zé)任政府為主導(dǎo)，及時轉(zhuǎn)變政府職能，加強行政履責(zé)，嚴(yán)格按照縣法制辦要求，健全完善《行政執(zhí)法公示制度》、《行政執(zhí)法全過程記錄制度》、《重大執(zhí)法決定法制審核制度》等制度，聘請法律顧問（律師），在行使重大決策如簽訂合同、處理文化旅游投訴或糾紛中請律師把關(guān)審核，并廣泛聽取意見，局領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事，保證依法行政，使重大事項決策具有科學(xué)性，圓滿完成縣委、縣政府下達的各項工作任務(wù)。 

（二）依法開展行政執(zhí)法，不斷提升行政能力，積極加大文化旅游市場監(jiān)管。我局將依法行政，提升行政能力作為加強機關(guān)工作建設(shè)的重要抓手，將法治培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升能力納入全年工作計劃，結(jié)合公務(wù)員培訓(xùn)、干部繼續(xù)教育培訓(xùn)、執(zhí)法人員法制培訓(xùn)等，及時加強了我局機關(guān)干部人員法律意識，提升素質(zhì)和解決實際問題的能力，為推進機關(guān)工作奠定了扎實工作基礎(chǔ)。組織全縣文化旅游系統(tǒng)認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國旅游法》、《娛樂場所管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》、《營業(yè)性演出管理條例》等文化旅游市場相關(guān)法律法規(guī)。舉辦旅行社業(yè)務(wù)監(jiān)管、文化旅游執(zhí)法工作、鄉(xiāng)村旅游、旅游扶貧、安全監(jiān)管等業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。

（三）狠抓文化旅游安全生產(chǎn)工作。全面落實縣委、縣政府及市文旅局的各項安全工作部署，重點包括安全生產(chǎn)專項整治、安全生產(chǎn)春風(fēng)行動、火災(zāi)隱患專項排查等專項工作，以元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、兩會、清明節(jié)、五一、十一、中秋等重大節(jié)日和活動期間的安全生產(chǎn)為重點，聯(lián)合安監(jiān)、消防、市監(jiān)、交通等部門加強對文化旅游行業(yè)的監(jiān)管，營造安全有序旅游環(huán)境。今年以來，我局共開展安全生產(chǎn)檢查和文化旅游市場監(jiān)管共出動檢查200余人次，其中市文旅局領(lǐng)導(dǎo)、縣領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊開展督查檢查，檢查旅游景區(qū)景點、網(wǎng)吧、KTV、公共文化場館、重點文物保護單位等300余家次，排查出各類安全隱患90余處。通過安全生產(chǎn)專項整治工作的深入開展和隱患的有效整改，確保了文化旅游行業(yè)各場所的安全運營，2023年以來未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

（四）做好旅游投訴受理工作。今年以來，我局積極做好旅游服務(wù)咨詢及12345、政府公共服務(wù)受理工作，及時處理好每一件旅游咨詢投訴，及時化解旅游糾紛，全面維護旅游消費者和旅游經(jīng)營者的合法利益，受理各類旅游投訴7起，及時辦結(jié)率100％。

（五）推進信用體系建設(shè)。按照信用體系建設(shè)要求逐步做好旅游企業(yè)數(shù)據(jù)歸集及信用承諾、信用核查報告等信用產(chǎn)品推廣工作，實施旅游企業(yè)誠信等級網(wǎng)上動態(tài)管理。在旅行社分社（營業(yè)部）設(shè)立等領(lǐng)域?qū)嵭行庞贸兄Z制度，打造規(guī)范有序的旅游環(huán)境。

（六）全力配合全縣掃黑除惡專項斗爭工作。結(jié)合安全生產(chǎn)、文明城市創(chuàng)建、疫情防控、文化市場執(zhí)法等檢查，常態(tài)化抓好文化旅游系統(tǒng)黑惡線索的摸排，同時做好非法集資宣傳工作，保證了文化旅游系統(tǒng)健康、有序運營。

三、存在問題  　

我局在文化旅游市場管理與執(zhí)法工作中，齊心協(xié)力，克難奮進，取得了一定成績，但我們也清醒地認識到工作中仍存在很多不足。主要表現(xiàn)在：

（一）服務(wù)水平有待進一步提高。由于日常工作繁雜，深入基層走訪、調(diào)研不夠深入，因此側(cè)重上傳下達較多，為企業(yè)解決實際問題相對較少，服務(wù)力度稍有欠缺。

（二）培訓(xùn)工作有待加強，人員素質(zhì)有待提高。一是執(zhí)法人員少，素質(zhì)和執(zhí)法水平仍須進一步提高，執(zhí)法裝備、取證設(shè)備還需添制；二是加大部門法律法規(guī)的宣傳力度，強化依法行政，依法辦事的意識，進一步提高全局干部職工的法制素質(zhì)。

四、下一步工作打算 

（一）以文明服務(wù)為突破口，帶動文化旅游工作全面開展。做好宣傳、動員等基礎(chǔ)工作，把公示制、承諾制滲透到文旅系統(tǒng)的各項工作中，不斷修定、完善內(nèi)部管理機制；突出文明服務(wù)建設(shè)，促進規(guī)范運作。

（二）加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，狠抓工作作風(fēng)，增強責(zé)任意識。進一步增強法律意識，從規(guī)范行政執(zhí)法主體入手，落實執(zhí)法責(zé)任制，加強執(zhí)法檔案管理，加大執(zhí)法力度，提高依法行政的自覺性和執(zhí)法水平，樹立文化旅游部門嚴(yán)格公正執(zhí)法的良好形象。進一步增強創(chuàng)新意識，根據(jù)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，制定應(yīng)對的具體措施，大膽創(chuàng)新。

（三）優(yōu)化行政執(zhí)法保障。除了在執(zhí)法經(jīng)費、執(zhí)法設(shè)備等方面予以配齊配全以外，對長期在一線工作的行政執(zhí)法人員，在評優(yōu)、獎先等方面建議增加權(quán)重比例，以保障執(zhí)法隊伍的相對穩(wěn)定以及執(zhí)法人員的工作積極性。

（四）加強局機關(guān)自身建設(shè)。以黨的二十大精神為思想和行動指南，進一步加強機關(guān)自身黨的建設(shè)和隊伍能力建設(shè)，加強黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的落實，進一步增強執(zhí)法人員的“四個意識”不斷完善執(zhí)法和機關(guān)制度管理體系，力創(chuàng)先爭優(yōu)，確保我局法治政府建設(shè)各項工作再上新臺階。

順平縣文化廣電和旅游局

           2023年11月9日