我局始終高度重視，精心部署、狠抓落實(shí)，以點(diǎn)帶面，大力推動(dòng)文化市場“雙隨機(jī)、一公開”工作有序開展，市場經(jīng)營秩序持續(xù)規(guī)范，現(xiàn)將2023年有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:

一、“雙隨機(jī)、一公開”檢查活動(dòng)開展情況

至11月底，順平縣文旅局在全縣文旅市場中共開展了兩次部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查活動(dòng)，重點(diǎn)針對文旅經(jīng)營場所的防疫措施落實(shí)和依法經(jīng)營情況進(jìn)行檢查，我縣共有依戀網(wǎng)吧 、云飛書店等20家場所被列入被檢場所，檢查過程中，發(fā)現(xiàn)依戀網(wǎng)吧、華韻梆子劇團(tuán)（因村子整體拆遷問題）、蓓蕾文化傳媒公司。停業(yè)2戶：保定市中國旅行社有限公司順平營業(yè)部、自由島娛樂有限公司、紙百變書店，其他均為未發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營行為及防疫措施落實(shí)不力的情況。

二、“雙隨機(jī)、一公開”各項(xiàng)制度措施落實(shí)情況

（一）建立“一單、兩庫”。一是建立檢查對象名錄庫。我局根據(jù)文化部統(tǒng)一要求，將縣市全部文化市場經(jīng)營場所按要求錄入了“文化市場監(jiān)管與服務(wù)平臺”，我局以該平臺數(shù)據(jù)為依托，建立了檢查對象名錄庫，除特殊情況下，直接從平臺選取經(jīng)營場所，實(shí)行隨機(jī)檢查，不再事先預(yù)定。二是建立執(zhí)法檢查人員名錄庫。我局文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)現(xiàn)有6名在編執(zhí)法人員，人員信息也全部錄入“平臺”，在平臺中隨機(jī)抽取檢查人員。三是制定雙隨機(jī)抽查制度。我局根據(jù)“雙隨機(jī)、一公開”工作要求，及時(shí)制定了隨機(jī)檢查制度，規(guī)范執(zhí)法。

（二）規(guī)范檢查。制定“雙隨機(jī)、一公開”工作檢查計(jì)劃，對檢查對象范圍、抽查比例和頻次、檢查時(shí)間等方面作了詳細(xì)安排，在保證覆蓋面和監(jiān)管力度的前提下，避免過度檢查和執(zhí)法擾民。

（三）建立抽查經(jīng)營單位誠信清單。將被抽查經(jīng)營單位的主體責(zé)任落實(shí)信息、監(jiān)督檢查信息、違法違規(guī)處置信息全部記入“文化市場監(jiān)管與服務(wù)平臺”及檔案中，實(shí)行分級和“黑名單”管理。對列入“黑名單”的經(jīng)營單位進(jìn)行公開曝光及向行業(yè)內(nèi)公布通報(bào)，有效提高抽查工作的影響力和威懾力，對有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄以及重點(diǎn)區(qū)域的經(jīng)營單位，加大隨機(jī)抽查比例和頻次。工作中，使用統(tǒng)一的現(xiàn)場執(zhí)法記錄表格，在依法對經(jīng)營單位實(shí)施檢查時(shí)，執(zhí)法人員必須如實(shí)填寫檢查記錄，對“雙隨機(jī)”抽查做到全程留痕，確保責(zé)任可追。

（四）加強(qiáng)工作機(jī)制。為確保“雙隨機(jī)”落實(shí)到位，我局建立健全相應(yīng)工作機(jī)制，充實(shí)并合理調(diào)配一線執(zhí)法檢查力量，不斷提高檢查水平，切實(shí)把隨機(jī)抽查監(jiān)管落到實(shí)處。增強(qiáng)執(zhí)法人員責(zé)任意識，確保公平、有效、透明地進(jìn)行事中事后監(jiān)管，切實(shí)履行法定監(jiān)管職責(zé)。

（五）按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)將《執(zhí)法人員名錄庫》、《文化市場主體名錄庫》及《行政執(zhí)法全過程記錄制度》、《行政執(zhí)法公示制度實(shí)施細(xì)則》、《重大執(zhí)法決定法制審核制度》等在廣漢市人民政府公眾信息網(wǎng)面向社會進(jìn)行了公布。

三、下一步工作計(jì)劃

我局將結(jié)合疫情常態(tài)化防控形勢，重點(diǎn)針對各類場所疫情防控措施落實(shí)情況、消防安全、依法經(jīng)營等方面繼續(xù)擴(kuò)大文化經(jīng)營場所“雙隨機(jī)”抽查類別，進(jìn)一步加大“雙隨機(jī)、一公開”工作力度。