序號(hào)

抽查類別名稱

事項(xiàng)名稱

事項(xiàng)類別

檢查主體

檢查依據(jù)

檢查方式

檢查內(nèi)容及要求

備注

1

出版物發(fā)行單位“雙隨機(jī)”抽查

出版物發(fā)行單位“雙隨機(jī)”抽查

一般檢查事項(xiàng)

省新聞出版局，市、縣人民政府新聞出版主管部門或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

《出版管理?xiàng)l例》；《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》。

現(xiàn)場(chǎng)檢查

對(duì)發(fā)行單位檢查是否銷售違禁出版物、非法出版物和出版物進(jìn)銷貨憑證留存情況；法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。

2

出版物印刷復(fù)制企業(yè)“雙隨機(jī)”抽查

出版物印刷復(fù)制企業(yè)“雙隨機(jī)”抽查

一般檢查事項(xiàng)

省新聞出版局，市、縣人民政府新聞出版主管部門或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》；《印刷品承印管理規(guī)定》。

現(xiàn)場(chǎng)檢查

對(duì)印刷企業(yè)檢查是否承印非法出版物、印刷委托書執(zhí)行情況和承印驗(yàn)證、承印登記、印刷品保管、印刷品交付、印刷活動(dòng)殘次品銷毀等五項(xiàng)制度落實(shí)情況；對(duì)復(fù)制企業(yè)檢查是否復(fù)制非法出版物和復(fù)制委托書執(zhí)行情況；法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。

3

電影“雙隨機(jī)”抽查

電影發(fā)行放映單位“雙隨機(jī)”抽查

一般檢查事項(xiàng)

省電影局，市、縣人民政府電影主管部門或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》。

現(xiàn)場(chǎng)檢查

電影院是否按照從事電影發(fā)行放映活動(dòng)許可事項(xiàng)合規(guī)經(jīng)營，票務(wù)系統(tǒng)安裝使用是否規(guī)范；電影院是否按照向觀眾明示的時(shí)間放映電影；電影院是否在向觀眾明示的電影開始放映時(shí)間之后至電影放映結(jié)束前放映廣告；法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。

4

娛樂場(chǎng)所“雙隨機(jī)”抽查

娛樂場(chǎng)所“雙隨機(jī)”抽查

一般檢查事項(xiàng)

縣級(jí)以上人民政府文化和旅游行政部門

《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》；《娛樂場(chǎng)所管理辦法》。

現(xiàn)場(chǎng)檢查

歌舞娛樂場(chǎng)所播放、表演的節(jié)目含有禁止內(nèi)容，使用的歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)連接至境外曲庫，歌舞娛樂場(chǎng)所接納未成年人，擅自變更場(chǎng)所使用的歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)；游藝娛樂場(chǎng)所設(shè)置未經(jīng)文化主管部門內(nèi)容核查的游戲游藝設(shè)備，擅自變更游戲游藝設(shè)備；法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。

5

藝術(shù)品“雙隨機(jī)”抽查

藝術(shù)品“雙隨機(jī)”抽查

一般檢查事項(xiàng)

縣級(jí)以上人民政府文化和旅游行政部門

《藝術(shù)品經(jīng)營管理辦法》。

現(xiàn)場(chǎng)檢查

經(jīng)營含有禁止內(nèi)容的藝術(shù)品；不能證明經(jīng)營的藝術(shù)品的合法來源；法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。

6

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所“雙隨機(jī)”抽查

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所“雙隨機(jī)”抽查

一般檢查事項(xiàng)

縣級(jí)以上人民政府文化和旅游行政部門

《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》。

現(xiàn)場(chǎng)檢查

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場(chǎng)所；擅自停止實(shí)施經(jīng)營管理技術(shù)措施；未懸掛《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》或者未成年人禁入標(biāo)志；未按規(guī)定核對(duì)、登記上網(wǎng)消費(fèi)者的有效身份證件或者記錄有關(guān)上網(wǎng)信息；變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、網(wǎng)絡(luò)地址或者終止經(jīng)營活動(dòng)，未向文化行政部門辦理有關(guān)手續(xù)或者備案；法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。

7

互聯(lián)網(wǎng)文化“雙隨機(jī)”抽查

互聯(lián)網(wǎng)文化“雙隨機(jī)”抽查

一般檢查事項(xiàng)

縣級(jí)以上人民政府文化和旅游行政部門

《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》。

現(xiàn)場(chǎng)檢查

經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位未在網(wǎng)站主頁的顯著位置標(biāo)明文化行政部門頒發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》編號(hào)或者備案編號(hào)；經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位經(jīng)營進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品未在其顯著位置標(biāo)明文化部批準(zhǔn)文號(hào)、經(jīng)營國產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品未在其顯著位置標(biāo)明文化部備案編號(hào)；經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位擅自變更進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的名稱或者增刪內(nèi)容；經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位經(jīng)營國產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品逾期未報(bào)文化行政部門備案；經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位提供含有禁止內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品，或者提供未經(jīng)文化部批準(zhǔn)進(jìn)口的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品；法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。

8

藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)”抽查

藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)”抽查

一般檢查事項(xiàng)

縣級(jí)以上人民政府文化和旅游行政部門

《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)管理辦法》。

現(xiàn)場(chǎng)檢查

承辦社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)活動(dòng)的實(shí)際資質(zhì)、條件是否與申報(bào)材料顯示的內(nèi)容相符合；社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)活動(dòng)是否在有效期內(nèi)；是否按照已批準(zhǔn)的考級(jí)備案材料進(jìn)行社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)活動(dòng)。

9

對(duì)旅行社的監(jiān)督檢查

對(duì)旅行社的監(jiān)督檢查

一般檢查事項(xiàng)

縣級(jí)以上人民政府文化和旅游行政部門

《中華人民共和國旅游法》第三十五條、第九十五條、第九十六條、第九十七條、第九十八條、第一百條；《旅行社條例》第四十六條、第四十七條、第四十八條、第五十條、第五十一條、第五十二條、第五十四條、第五十五條、第五十九條、第六十二條、第六十三條；《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》第五十一條、第五十三條、第五十四條、第五十八條；《中國公民出國旅游管理辦法》第二十五條、第三十條；《旅行社責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法》。

現(xiàn)場(chǎng)檢查

是否存在未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的行為；是否存在未經(jīng)許可經(jīng)營出境旅游、邊境旅游業(yè)務(wù)，或者出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的行為；是否存在旅行社及分社和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)超范圍經(jīng)營的行為；是否存在旅行社未在規(guī)定期限內(nèi)向其質(zhì)量保證金賬戶存入、增存、補(bǔ)足質(zhì)量保證金或者提交相應(yīng)的銀行擔(dān)保行為；是否存在旅行社進(jìn)行虛假宣傳、向不合格的供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù)以及未按規(guī)定投保責(zé)任險(xiǎn)的行為；是否存在變更登記事項(xiàng)或者終止經(jīng)營、設(shè)立分社未按規(guī)定備案以及不按照規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的行為；是否存在外商投資旅行社經(jīng)營內(nèi)地居民出國及赴港澳臺(tái)旅游業(yè)務(wù)，或者經(jīng)營出境游業(yè)務(wù)的旅行社超地域范圍組織旅游者出境旅游的行為；是否存在旅行社為旅游者安排或者介紹的旅游活動(dòng)含有違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容的行為；是否存在旅行社未經(jīng)旅游者同意在旅游合同約定之外提供其他有償服務(wù)的行為；是否存在旅行社旅游未按規(guī)定簽訂旅游合同、合同未載明規(guī)定事項(xiàng)，以及違規(guī)委托旅游業(yè)務(wù)的行為；是否存在旅行社未按規(guī)定安排領(lǐng)隊(duì)導(dǎo)游提供服務(wù)，未支付導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)，要求導(dǎo)游墊付或收取費(fèi)用的行為；是否存在旅行社拒不履行旅游合同約定的義務(wù)，非因不可抗力改變旅游合同安排的行程，以及欺騙、脅迫旅游者的行為；是否存在旅行社在旅游行程中擅自變更旅游行程安排，嚴(yán)重?fù)p害旅游者權(quán)益的行為；是否存在旅行社不向受托旅行社支付接待和服務(wù)費(fèi)用，支付的費(fèi)用低于成本，或受托旅行社接待不支付或不足額支付接待和服務(wù)費(fèi)用的旅游團(tuán)隊(duì)的行為；是否存在旅行社及其委派的導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)未按規(guī)定處置并報(bào)告危及旅游者人身安全及旅游者非法滯留情況的行為；是否存在旅行社擅自引進(jìn)外商投資、設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)未在規(guī)定期限內(nèi)備案，或者旅行社及其分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)未懸掛旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、備案登記證明的行為；是否存在旅行社為接待旅游者選擇的接待企業(yè)不具有合法經(jīng)營資格或者接待服務(wù)能力的行為；是否存在旅行社要求旅游者必須參加購物活動(dòng)、另付費(fèi)旅游項(xiàng)目，或?qū)ν宦糜螆F(tuán)隊(duì)的旅游者提出與其他旅游者不同合同事項(xiàng)的行為；是否存在旅行社未妥善保存各類旅游合同及相關(guān)文件、資料，保存期不夠兩年，或者泄露旅游者個(gè)人信息的行為；是否存在旅行社以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者獲取不正當(dāng)利益以及指定購物場(chǎng)所或安排另付費(fèi)旅游項(xiàng)目的行為；是否存在組團(tuán)社入境旅游業(yè)績下降，因自身原因在1年內(nèi)未能正常開展出國旅游業(yè)務(wù)，以及違規(guī)開展出國旅游業(yè)務(wù)的行為；是否存在旅行社導(dǎo)游或者領(lǐng)隊(duì)在境外接待違反有關(guān)規(guī)定要求時(shí)未告誡、未制止的行為；是否存在旅行社解除保險(xiǎn)合同但未同時(shí)訂立新的保險(xiǎn)合同，保險(xiǎn)合同期滿前未及時(shí)續(xù)保，或者人身傷亡責(zé)任限額低于20萬元人民幣的行為。

10

對(duì)旅游從業(yè)者的監(jiān)督檢查

對(duì)旅游從業(yè)者的監(jiān)督檢查

一般檢查事項(xiàng)

縣級(jí)以上人民政府文化和旅游行政部門

《中華人民共和國旅游法》第一百零二條；《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條；《中國公民出國旅游管理辦法》第三十一條 。

現(xiàn)場(chǎng)檢查

是否存在未取得導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊(duì)證從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)活動(dòng)的行為；是否導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)違規(guī)私自承攬業(yè)務(wù)的行為；是否導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)違規(guī)向旅游者索取小費(fèi)的行為；是否存在導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)，有損害國家利益和民族尊嚴(yán)的言行的行為；是否存在導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)未佩戴導(dǎo)游證的行為；是否存在導(dǎo)游人員擅自變動(dòng)旅游項(xiàng)目、接待計(jì)劃、中止導(dǎo)游活動(dòng)的行為；是否存在導(dǎo)游人員向旅游者兜售旅游物品或者購買旅游者的物品的行為；是否存在導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)，欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)的行為；是否存領(lǐng)隊(duì)與境外接待社、導(dǎo)游及有關(guān)其他經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者索要回扣、提成或者收受其財(cái)物的行為。

11

在線旅游平臺(tái)經(jīng)營者“雙隨機(jī)”抽查

在線旅游平臺(tái)經(jīng)營者“雙隨機(jī)”抽查

一般檢查事項(xiàng)

縣級(jí)以上人民政府文化和旅游行政部門

《在線旅游經(jīng)營服務(wù)管理暫行規(guī)定》。

現(xiàn)場(chǎng)檢查

平臺(tái)經(jīng)營者是否對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)、信用等級(jí)等信息進(jìn)行真實(shí)性核驗(yàn)、登記，建立登記檔案，并定期核驗(yàn)更新；平臺(tái)經(jīng)營者是否對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者服務(wù)情況、旅游合同履行情況以及投訴處理情況等產(chǎn)品和服務(wù)信息、交易信息依法進(jìn)行記錄、保存，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理

12

A級(jí)景區(qū)監(jiān)督管理

A級(jí)景區(qū)監(jiān)督管理

一般檢查事項(xiàng)

縣級(jí)以上人民政府文化和旅游行政部門

《中華人民共和國旅游法》第七章、第八章、第九章；《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理辦法》第五章。

現(xiàn)場(chǎng)檢查

景區(qū)管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不清晰等問題，管理人員專業(yè)知識(shí)問題，廁所內(nèi)部建設(shè)是否達(dá)到《旅游廁所建設(shè)管理指南》中的相應(yīng)要求、廁所設(shè)備簡(jiǎn)陋破損、異味較重、衛(wèi)生情況。

13

文物購銷、拍賣經(jīng)營檢查

文物購銷、拍賣經(jīng)營檢查

一般檢查事項(xiàng)

省文物行政主管部門

《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》第四十三條。

實(shí)地檢查

經(jīng)營記錄；文物保護(hù)法律法規(guī)履行情況。