一、總則

 

第一條  為深入落實(shí)我縣國(guó)土空間規(guī)劃，美化城市形象，提升城市品位，體現(xiàn)城市文化素質(zhì)，延續(xù)城市文脈，彰顯順平特色，根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)（GB50180-2018）》《河北省城市與建筑風(fēng)貌管控設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《順平縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》《順平縣總體城市設(shè)計(jì)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定適用于順平縣中心城區(qū)及經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建筑風(fēng)貌規(guī)劃管理工作，需要開(kāi)展建筑風(fēng)貌管理工作的建制鎮(zhèn)可參照?qǐng)?zhí)行，西部山前已有明確建筑風(fēng)貌管控要求的特殊地區(qū)按其管控要求控制。

第三條  本規(guī)定適用于居住建筑、公共配套建筑、商業(yè)辦公建筑、工業(yè)建筑、倉(cāng)儲(chǔ)與物流建筑、交通建筑、市政設(shè)施建筑、特殊建筑等城市背景建筑的控制與引導(dǎo)，上述建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)在優(yōu)先滿足本規(guī)定要求的基礎(chǔ)上，還應(yīng)滿足《順平縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》及《順平縣總體城市設(shè)計(jì)》的其他相關(guān)要求。

第四條  本規(guī)定中建筑風(fēng)貌是指建筑及其環(huán)境硬件特征的總和，一般泛指建筑風(fēng)格、建筑形式、建筑體量等，是城市有形的可感知的意象，以“劃分基本單元，進(jìn)行分類施策，實(shí)施精準(zhǔn)管控”為核心手段，以城市背景建筑為主要抓手，以促進(jìn)城市風(fēng)貌整體升級(jí)為最終目標(biāo)，圍繞街道空間與建筑界面控制、建筑色彩控制、建筑單體控制、樓前環(huán)境控制等五個(gè)方面提出具體管控措施。建筑風(fēng)貌設(shè)計(jì)應(yīng)達(dá)到“錯(cuò)落有致、疏密有度、顯山露水、通風(fēng)透氣”的目標(biāo)。

第五條  縣人民政府國(guó)土空間規(guī)劃主管部門會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)城區(qū)建筑風(fēng)貌管理工作的指導(dǎo)。縣人民政府國(guó)土空間規(guī)劃主管部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)城區(qū)建筑風(fēng)貌管理情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于建筑設(shè)計(jì)方突破底線，風(fēng)貌管理工作不力，建設(shè)面子工程、形象工程、造成惡劣社會(huì)影響的負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，按照干部管理權(quán)限向有關(guān)黨組織或者機(jī)關(guān)、單位提出開(kāi)展問(wèn)責(zé)的建議。

 

二、街道空間與建筑界面

 

第六條  城市建設(shè)應(yīng)形成通透舒朗的城市界面。位于主要道路轉(zhuǎn)角處作為道路對(duì)景的建筑組群，應(yīng)在滿足通透率基礎(chǔ)上進(jìn)行視廊視線分析，綜合利用色彩分區(qū)、造型差異等手法，突出主從關(guān)系，避免同質(zhì)化、擁堵的視覺(jué)感受。

第七條  嚴(yán)格控制建筑面寬，沿城市主要道路禁止出現(xiàn)超大面寬、視覺(jué)封閉的“大板樓”。住宅建筑面寬按以下標(biāo)準(zhǔn)控制：建筑高度≤27米，面寬≤80米；建筑高度＞27米，面寬≤60米。臨城市主要道路的高層公共建筑，除特定區(qū)域或有特殊需求外，面寬不宜超過(guò)45米，進(jìn)深宜不小于20米。高層公共建筑標(biāo)準(zhǔn)層建筑面積宜滿足以下標(biāo)準(zhǔn)：50米＜建筑高度≤80米，標(biāo)準(zhǔn)層建筑面積≤1500平方米。

第八條  嚴(yán)格控制沿街住宅建筑的高厚比。沿南北向主要道路的高層住宅建筑，應(yīng)避免出現(xiàn)過(guò)細(xì)、過(guò)薄、比例失調(diào)的建筑形態(tài)。臨街宜布置多層建筑、塔式高層建筑或采取單元高低錯(cuò)落等手法，豐富沿街界面層次性。當(dāng)布置板式高層住宅時(shí)，建筑高度不大于54米高厚比宜小于4：1，并對(duì)山墻立面重點(diǎn)設(shè)計(jì)，形成比例協(xié)調(diào)、虛實(shí)關(guān)系豐富的立面效果。

第九條  鼓勵(lì)住宅建筑加大山墻進(jìn)深，并豐富山墻面虛實(shí)關(guān)系。朝向良好城市景觀界面的建筑山墻宜有一個(gè)居住空間開(kāi)窗。

第十條  商業(yè)街區(qū)的城市界面，貼線率宜不小于70％，并合理設(shè)置開(kāi)敞空間。

第十一條  建筑退讓城市道路距離，除符合《順平縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》第五節(jié)有關(guān)日照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外，不宜小于《建筑退讓城市道路距離表》規(guī)定。

建筑退讓城市道路距離表（單位：米）

注：1．新建建筑物的基礎(chǔ)、臺(tái)階、陽(yáng)臺(tái)、雨棚、建設(shè)用地的圍墻等不得逾越建筑后退基準(zhǔn)線。

2．沿道路交叉口布置的建筑，退三角視距按紅線寬的道路執(zhí)行。

3．城市路段同側(cè)建筑物后退城市道路紅線的距離應(yīng)有機(jī)組合，高層建筑和多層建筑退讓城市道路紅線的距離應(yīng)盡量平齊統(tǒng)一，臨南北向道路的沿街底商（高度不超過(guò)2層）可與高層退線一致。

4．新建建筑周邊已經(jīng)形成既有統(tǒng)一的建筑退線的，宜與現(xiàn)狀建筑界面對(duì)齊或有序過(guò)渡，塑造整齊的城市界面；局部退界較大的建筑前區(qū)應(yīng)設(shè)計(jì)成對(duì)公眾開(kāi)放的開(kāi)敞空間。

5．人流量較大的公共建筑退道路紅線應(yīng)滿足《順平縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》第48條的相關(guān)要求，醫(yī)院、中小學(xué)出入口及大型商業(yè)退道路紅線不宜小于20米。

第十二條  加強(qiáng)街道開(kāi)敞空間管理。沿街住宅建筑在滿足退紅線距離基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合設(shè)計(jì)方案設(shè)置沿街開(kāi)敞空間，避免過(guò)于機(jī)械的建筑排列。位于道路交叉口的建筑，應(yīng)結(jié)合開(kāi)敞空間設(shè)置增加后退紅線的距離，面向道路交叉口的建筑應(yīng)凹角處理，建筑底部裙房或小區(qū)圍墻應(yīng)合理退讓，形成街角開(kāi)敞空間，避免45°滿鋪朝向道路交叉口。臨南北向城市道路的高層住宅，連續(xù)布置超過(guò)4棟時(shí)，應(yīng)結(jié)合建筑高度層次變化，增加建筑山墻的退線距離形成開(kāi)敞空間，塑造進(jìn)退有序，富于變化的山墻沿街界面。

第十三條  位于開(kāi)敞空間附近的公共建筑，建筑底層可架空。建筑底層作為公共休閑、交通、綠化等公共開(kāi)放空間，視線通透、空間開(kāi)敞、無(wú)非承重維護(hù)結(jié)構(gòu)的，架空部分建筑面積不計(jì)入容積率、建筑基底面積及建筑密度，架空部分的綠化空間不計(jì)入綠地率。公共建筑架空凈高大于4.5米、架空建筑平面投影內(nèi)首層的配套設(shè)施可按照實(shí)際建筑面積計(jì)算容積率。

 

三、建筑單體控制

 

第十四條  新建建筑（不含傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)建筑）以現(xiàn)代簡(jiǎn)潔風(fēng)格為主，不應(yīng)采用古典歐式建筑、仿古建筑，避免過(guò)多建筑符號(hào)的堆砌和繁瑣的立面裝飾。進(jìn)出市口、城市主要道路交叉口或轉(zhuǎn)折處重點(diǎn)對(duì)區(qū)域應(yīng)強(qiáng)化建筑標(biāo)志性，道路兩側(cè)的居住建筑，造型應(yīng)簡(jiǎn)潔、規(guī)整。位于城市大量商業(yè)辦公建筑集中區(qū)域及缺乏公共建筑風(fēng)格的大面積居住區(qū)內(nèi)的新建臨街高層住宅，立面應(yīng)公建化處理。

第十五條  高層住宅應(yīng)結(jié)合建筑風(fēng)格重點(diǎn)進(jìn)行頂部和頭部設(shè)計(jì)，并與建筑主體有機(jī)銜接。外立面采用頂部收分處理的，收分層次不宜少于兩個(gè)，鼓勵(lì)結(jié)合頂部戶型平面變化進(jìn)行收分處理；采用公建化處理的，可采取其他方式優(yōu)化頂部設(shè)計(jì)。

第十六條  多層住宅建筑宜采用坡屋頂、收分、收頸等形式優(yōu)化頂部設(shè)計(jì)。采用坡屋頂形式的，坡度比例應(yīng)與整體建筑相協(xié)調(diào)，避免脫離建筑主體的“穿衣帶帽”。與建筑主體不聯(lián)通、不具備使用功能的坡屋頂，不計(jì)入建筑面積。

第十七條  建筑屋頂、外立面的附屬設(shè)備、附屬構(gòu)件、設(shè)備用房等應(yīng)與建筑主體統(tǒng)一設(shè)計(jì)并采取隱蔽處理。建筑頂部因采用建構(gòu)架等形式優(yōu)化第五立面設(shè)計(jì)，按有關(guān)規(guī)定應(yīng)計(jì)入建筑面積的，可不計(jì)入容積率，但不辦理產(chǎn)權(quán)登記，并用于開(kāi)放空間。

第十八條  北側(cè)臨東西向主要道路的住宅，應(yīng)強(qiáng)化北立面設(shè)計(jì)，交通核不應(yīng)過(guò)于突出建筑主體，并應(yīng)合理控制立面虛實(shí)變化，避免過(guò)于簡(jiǎn)單、封閉、呆板；當(dāng)采用連廊戶型時(shí)，連廊宜采用玻璃欄板，并合理控制連廊凹進(jìn)距離，強(qiáng)化連廊與交通核的形體完整性。

第十九條  公共建筑的超長(zhǎng)連續(xù)界面應(yīng)通過(guò)不同的材質(zhì)、色彩、肌理等方式進(jìn)行劃分，打造富有韻律和節(jié)奏感的城市界面。

第二十條  沿城市主要道路的高層公共建筑，除商業(yè)綜合體項(xiàng)目，外立面應(yīng)主體落地，禁止突出主體布置裙房，避免“穿裙子、坐椅子”。

第二十一條  商業(yè)綜合體裙房高度一般不多于5層，屋頂應(yīng)設(shè)置休息平臺(tái)或屋頂花園。

第二十二條  設(shè)計(jì)應(yīng)采用大面積通透性櫥窗、簡(jiǎn)潔有序的門頭店招設(shè)計(jì)，材質(zhì)應(yīng)采用石材、金屬等高品質(zhì)、有特色的裝修材料，體現(xiàn)精致時(shí)尚的街道商業(yè)氛圍。

第二十三條  工業(yè)研發(fā)類建筑的建筑尺度、立面材料、建筑風(fēng)格應(yīng)突出科技創(chuàng)新特色，形體簡(jiǎn)潔規(guī)整，避免過(guò)于瑣碎的開(kāi)窗形式。

第二十四條  高層公共建筑應(yīng)避免使用分體空調(diào)。其他非住宅建筑空調(diào)機(jī)位不得在沿主要道路的立面布置，在其他立面布置時(shí)應(yīng)隱蔽處理，并應(yīng)對(duì)排風(fēng)口百葉進(jìn)行重點(diǎn)設(shè)計(jì)。住宅建筑應(yīng)結(jié)合立面設(shè)計(jì)布置隱藏式空調(diào)機(jī)位。

第二十五條  禁止手法單調(diào)、簡(jiǎn)單低劣的建筑設(shè)計(jì)。建筑設(shè)計(jì)應(yīng)注重細(xì)部處理，通過(guò)對(duì)建筑檐口、線腳、窗套等構(gòu)件的重點(diǎn)設(shè)計(jì)，及墻面分格、材料交接的精細(xì)化設(shè)計(jì)，體現(xiàn)精致感和工匠精神。禁止使用普通涂料等低品質(zhì)裝修材料。鼓勵(lì)使用具有品質(zhì)感的干掛幕墻體系。

 

四、樓前環(huán)境控制

 

第二十六條  沿城市主要道路建筑的樓前鋪裝在同一街坊內(nèi)宜協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

第二十七條  建筑物所在場(chǎng)地邊緣與道路高差嚴(yán)格控制，不得形成“臺(tái)地”。

第二十八條  沿城市主要道路的公共建筑地下車庫(kù)出入口應(yīng)設(shè)在建筑內(nèi)或其他隱蔽位置。

第二十九條  沿城市街道的建筑附屬設(shè)施，如變配電箱、人防風(fēng)井、通信設(shè)施等應(yīng)隱蔽設(shè)計(jì)，且不應(yīng)阻礙行人通行。

第三十條  沿城市主要道路商業(yè)建筑前的廣場(chǎng)宜設(shè)置符合環(huán)境景觀特點(diǎn)的雕塑、小品等，并配置一定數(shù)量的休閑座椅等設(shè)施。

第三十一條  一般性辦公、商業(yè)等公共建筑不應(yīng)設(shè)置圍墻，居住建筑宜采用通透式圍墻，在滿足安全的前提下優(yōu)先采用綠化分隔等方式。設(shè)置圍墻的建筑工程應(yīng)在總平面圖中標(biāo)示圍墻范圍與位置，圍墻退讓紅線距離應(yīng)結(jié)合相鄰建筑特征合理確定。

五、附則

 

第三十二條  為便于在執(zhí)行本規(guī)定條文時(shí)區(qū)別對(duì)待，對(duì)要求嚴(yán)格程度不同的用詞說(shuō)明如下：

1．表示強(qiáng)制執(zhí)行的：

正面詞采用“必須”，反面詞采用“禁止”或“嚴(yán)禁”；

2．表示嚴(yán)格執(zhí)行的，在正常條件下均應(yīng)當(dāng)這樣執(zhí)行，確因場(chǎng)地限制等特殊情況無(wú)法執(zhí)行的，規(guī)劃設(shè)計(jì)方案需經(jīng)專家論證通過(guò)，并應(yīng)滿足《順平縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》：正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”或“避免”；

3．表示在條件許可時(shí)優(yōu)先這樣執(zhí)行的：

正面詞采用“宜”或“一般”，反面詞采用“不宜”；

4．表示鼓勵(lì)執(zhí)行，并配有政策支持，采用“鼓勵(lì)”。

第三十三條  貼線率為建筑高度不大于24米的建筑物或建筑底層部分緊貼建筑界面控制線總長(zhǎng)度與建筑界面控制線總長(zhǎng)度比值，以百分比表示：

貼線率＝街墻立面線長(zhǎng)度÷建筑控制線長(zhǎng)度x100％

第三十四條  主要道路一般指中心城區(qū)紅線寬度40米及以上、新區(qū)30米及以上的城市主干道。

第三十五條  住宅建筑高度層次指按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018）街坊容積率對(duì)應(yīng)的高度上限。

第三十六條  城市大型開(kāi)敞空間：進(jìn)出市口門戶區(qū)域、藍(lán)廊綠道，用地面積大于2公頃的廣場(chǎng)及用地面積大于4公頃的公園綠地。

第三十七條  本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行，本規(guī)定發(fā)布前已履行審查程序或已批復(fù)未實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目可參照本規(guī)定進(jìn)行優(yōu)化。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已經(jīng)規(guī)委會(huì)審議通過(guò)的項(xiàng)目，按本規(guī)定進(jìn)行方案局部?jī)?yōu)化的，經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后不再報(bào)送規(guī)委會(huì)審議。

第三十八條  本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行，由順平縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。

 

順平縣人民政府辦公室

2022年6月8日