今年以來(lái),行政審批局深入貫徹黨的歷次全會(huì)精神,全面落實(shí)省委省政府、市委市政府和縣委縣政府決策部署,持續(xù)深化“放管服”改革,著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù),大力推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行,持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境,為推動(dòng)美麗新順平建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境保障。現(xiàn)將2023年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織部署
今年以來(lái),縣行政審批局堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、縣依法治理重大決策部署,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織保障。做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人具體抓,形成了審批局依法行政工作一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面,把中心工作和法治建設(shè)工作同部署,同推進(jìn)、同督促。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí),法治理念深入人心
一是加強(qiáng)動(dòng)員部署。審批局組織召開了全體干部職工大會(huì),及時(shí)傳達(dá)了黨的二十大精神及習(xí)近平法治思想。要求全體干部職工用法治思維和法治化方式謀劃和開展工作,不斷提升政治意識(shí)、大局意識(shí)和法治意識(shí),為推動(dòng)我縣法治建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。 二是制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,每年專題學(xué)習(xí)法律知識(shí)兩次,并將憲法和黨內(nèi)法規(guī)列入其中。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)培訓(xùn),每年培訓(xùn)計(jì)劃不少于60學(xué)時(shí)。
三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。嚴(yán)格執(zhí)行集中學(xué)習(xí)考勤制度,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加集中學(xué)習(xí),帶頭討論交流,帶頭講法,帶動(dòng)了干部職工學(xué)習(xí)的積極性和自覺(jué)性。
(三)抓住重點(diǎn),提升政務(wù)服務(wù)效能
一是依法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。堅(jiān)持“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”,依法不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。按照河北省全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單制度的要求,梳理公布了《順平縣行政許可事項(xiàng)清單》和《順平縣實(shí)施告知承諾制行政許可事項(xiàng)清單》,逐項(xiàng)規(guī)范了許可條件、申請(qǐng)材料、審批程序、審批時(shí)限、監(jiān)督辦法,做到線上線下同源發(fā)布、市縣兩級(jí)同標(biāo)準(zhǔn)辦理。依法推進(jìn)行政審批事項(xiàng)的劃轉(zhuǎn)、取消和下放,更加方便了群眾就近辦事。
二是依法推進(jìn)各項(xiàng)改革。堅(jiān)持用法治的思維和法治的方式推進(jìn)改革,不斷推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。在項(xiàng)目審批方面,堅(jiān)持先立后破,制定了《“區(qū)域評(píng)估+標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+代辦制+先建后驗(yàn)”》改革試點(diǎn)工作,推廣區(qū)域評(píng)估成果應(yīng)用,節(jié)省企業(yè)資金和審批時(shí)間。在方便企業(yè)開辦方面,推行企業(yè)開辦“一表申報(bào)、一窗出件”改革,不斷深化“證照分離”改革,讓市場(chǎng)主體“既準(zhǔn)入又準(zhǔn)營(yíng)”。推出了《順平縣行政審批局進(jìn)一步支持市場(chǎng)主體發(fā)展十五條措施》,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤,助企紓困,企業(yè)開辦做到了“一日結(jié)”。在方便群眾辦事方面,大力推進(jìn)“五辦”(馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦)工程,制定下發(fā)“五辦”實(shí)施方案,結(jié)合工作實(shí)際梳理“五辦”事項(xiàng)清單,制定了規(guī)范化辦事指南,并向社會(huì)進(jìn)行公示。多次組織開展基層政務(wù)服務(wù)人員培訓(xùn)會(huì),針對(duì)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、實(shí)施清單規(guī)范、辦事指南制定及網(wǎng)上審批等內(nèi)容進(jìn)行專題學(xué)習(xí),確保基層政務(wù)服務(wù)工作人員快速掌握事項(xiàng)辦理流程,真正學(xué)懂、弄通、做實(shí),方便群眾根據(jù)需要就近辦理。
三是依法加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)管。針對(duì)行政審批事項(xiàng)集中后可能帶來(lái)法律和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)集中的問(wèn)題,對(duì)于劃轉(zhuǎn)到行政審批局的每一項(xiàng)審批事項(xiàng),圍繞法律支持、材料要件、審批環(huán)節(jié),逐項(xiàng)梳理了違法和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),逐風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定了防范措施。制定并印發(fā)《便民服務(wù)制度匯編》和《規(guī)章制度匯編》,實(shí)現(xiàn)了審批與監(jiān)管無(wú)縫對(duì)接。設(shè)立政務(wù)服務(wù)滿意度回訪中心,創(chuàng)新開展政務(wù)服務(wù)電話回訪機(jī)制,主要通過(guò)電話回訪的方式,對(duì)隨機(jī)抽取的辦事企業(yè)和群眾進(jìn)行回訪,了解對(duì)窗口工作人員在服務(wù)態(tài)度、辦事效率、聽取他們對(duì)市政務(wù)大廳窗口服務(wù)工作的意見(jiàn)和建議,并及時(shí)反饋處理,構(gòu)建了政務(wù)服務(wù)“受理-承辦-辦結(jié)-反饋-回訪”的完整閉環(huán)工作機(jī)制,做好政務(wù)服務(wù)“售后”工作,倒逼服務(wù)質(zhì)量提升。
二、存在問(wèn)題
雖然我局法治建設(shè)工作取得了很大成效,但也存在一些問(wèn)題一是工作人員的依法行政能力、法治意識(shí)都有了提升,但法治素養(yǎng)還有待于提高。二是學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想不夠全面系統(tǒng)
部分領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想僅停留在“學(xué)了”層面,少數(shù)理論學(xué)習(xí)中心組沒(méi)有做到系統(tǒng)學(xué),部分干部對(duì)習(xí)近平法治思想基本內(nèi)容掌握不清晰。
三、下一步改進(jìn)措施
下一步我們將針對(duì)以上問(wèn)題,采取多種解決措施:
一是加強(qiáng)對(duì)工作人員的法治教育培訓(xùn),力爭(zhēng)進(jìn)一步提高大家的法治素養(yǎng),積極主動(dòng)依法配合做好相關(guān)工作。
二是自覺(jué)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為長(zhǎng)期的重要政治任務(wù),將習(xí)近平法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,推動(dòng)廣大干部深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握核心要義。
順平縣行政審批局
2023年12月29日