2024年順平縣交通運(yùn)輸局“雙隨機(jī)、一公開”
監(jiān)管工作實(shí)施方案
關(guān)于印發(fā)2024年順平縣交通運(yùn)輸局
“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案的通知
局各股室：
現(xiàn)將《2024年順平縣交通運(yùn)輸局“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本部門實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
順平縣交通運(yùn)輸
2024年順平縣交通運(yùn)輸局“雙隨機(jī)、一公開”
監(jiān)管工作實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境部署要求，持續(xù)強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，提升監(jiān)管效能，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見》 (國發(fā)[2019]5號(hào))《河北省人民政府關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的實(shí)施意見》 (冀政字[2019]22號(hào))《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》等文件要求，制定本方案.
二、主要工作任務(wù)
(一) 夯實(shí)基礎(chǔ)支撐。依托河北省雙隨機(jī)執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái) (以下簡稱省監(jiān)管平臺(tái))，持續(xù)完善“一單兩庫一指引”。通過監(jiān)管平臺(tái)統(tǒng)一工作流程，確保部門聯(lián)合抽查規(guī)范有序開展。及時(shí)充實(shí)、完善、動(dòng)態(tài)調(diào)整本部門、本系統(tǒng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和工作指引，確保實(shí)現(xiàn)本部門監(jiān)管事項(xiàng)“應(yīng)納盡納”，并完成與“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”中監(jiān)管事項(xiàng)的映射。結(jié)合監(jiān)管重點(diǎn)，合理確定一般檢查事項(xiàng)、重點(diǎn)檢查事項(xiàng)。依據(jù)自身對(duì)應(yīng)的上級(jí)部門、“三定”方案中的監(jiān)管職責(zé)及時(shí)對(duì)涉及本部門監(jiān)管事權(quán)的事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)，形成本部門的抽查事項(xiàng)清單。要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整本部門檢查對(duì)象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，確保本部門檢查對(duì)象和執(zhí)法人員“應(yīng)納盡納”。完成本部門檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員的分類標(biāo)注。部門抽查涉及專家或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與的要通過標(biāo)注建立健全相應(yīng)的專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜規(guī)臁Ｍㄟ^分類標(biāo)注實(shí)現(xiàn)對(duì)檢查對(duì)象的精準(zhǔn)抽取、執(zhí)法人員的精準(zhǔn)匹配。
(二) 強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管。進(jìn)一步健全完善部門聯(lián)合抽查工作機(jī)制，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，全面推行“一業(yè)一查”部門聯(lián)合抽查模式。我局要以全省“一業(yè)一查”部門聯(lián)合隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單為指導(dǎo)，以科學(xué)合理有效聯(lián)合為前提，結(jié)合本地監(jiān)管實(shí)際，不斷充實(shí)、細(xì)化、完善本地“一業(yè)一查”部門聯(lián)合隨機(jī)抽查清單。
(三) 著力提升監(jiān)管效能。要積極推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類相結(jié)合，以制定年度隨機(jī)抽查計(jì)劃為抓手，將企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類結(jié)果與“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管深度融合，運(yùn)用信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類開展的抽查次數(shù)占抽查企業(yè)總次數(shù)的比例力爭 100%。充分利用信息化手段，通過大數(shù)據(jù)分析、重點(diǎn)指標(biāo)監(jiān)測(cè)等手段，強(qiáng)化企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，推動(dòng)監(jiān)管關(guān)口前移，在預(yù)判式監(jiān)管上創(chuàng)新突破。
(四)規(guī)范隨機(jī)抽查工作程序。要嚴(yán)格規(guī)范隨機(jī)抽查工作程序，提高“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化水平。嚴(yán)格按照部門年度隨機(jī)抽查計(jì)劃開展抽查，加大組織隨機(jī)抽查前的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提升抽查效果;年度計(jì)劃、實(shí)施方案、抽查結(jié)果及后續(xù)處理結(jié)果要及時(shí)向社會(huì)公開。對(duì)需調(diào)整的年度抽查計(jì)劃必須嚴(yán)格履行相關(guān)工作程序，調(diào)整后的年度抽查計(jì)劃要及時(shí)向社會(huì)公開。健全隨機(jī)抽查后續(xù)處置機(jī)制規(guī)范問題線索的轉(zhuǎn)辦、移送等工作，對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的各類問題要按照“誰審批、誰監(jiān)管、誰主管、誰監(jiān)管”和“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”的原則做好后續(xù)監(jiān)管銜接，依法定程序及時(shí)移交有處理權(quán)限的機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門，依法加大懲處力度，涉嫌犯罪的及移送司法機(jī)關(guān)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管閉環(huán)。加強(qiáng)與信用監(jiān)管的銜接，加大對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法失信行為的信用懲戒力度，實(shí)施聯(lián)合懲戒，增強(qiáng)隨機(jī)抽查的震懾力，提升經(jīng)營主體誠信守法經(jīng)營自律意識(shí)，推動(dòng)構(gòu)建企業(yè)自律、行業(yè)自治、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的多元共治格局。
(五)加大宣傳培訓(xùn)力度。要認(rèn)真總結(jié)隨機(jī)抽查工作經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳報(bào)道力度，通過新聞媒體、廣播電視、官方網(wǎng)站等方式加強(qiáng)宣傳報(bào)道，積極開展“服務(wù)式”監(jiān)管，在實(shí)地檢查中宣講政策、答疑解惑，不斷增強(qiáng)企業(yè)、社會(huì)對(duì)隨機(jī)抽查監(jiān)管方式的認(rèn)知度，提升“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管社會(huì)影響力和公眾知曉度。要常態(tài)化開展隨機(jī)抽查工作培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理人員的系統(tǒng)使用培訓(xùn)，提高基層執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力。
三、工作要求
(一) 深化思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管對(duì)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制、優(yōu)化營商環(huán)境的重要作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全工作制度和運(yùn)行機(jī)制，細(xì)化工作目標(biāo)和推進(jìn)舉措，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效，為全縣進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
(二) 深化真抓實(shí)干，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任打破慣性思維，強(qiáng)化大局意識(shí)，認(rèn)真履職盡責(zé)，積極主動(dòng)開展工作，牢固樹立“一盤棋”思想，相互支持、密切配合、協(xié)同促進(jìn)，合力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
附件：順平縣交通運(yùn)輸局“雙隨機(jī)、一公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組
附件
順平縣交通運(yùn)輸局
“雙隨機(jī)、一公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：李云雷
副組長：王培建
成 員：劉文杰
陳迎秋
韓 松
張志恒
邊春年
石劍輝
