順平縣交通運(yùn)輸局2023年“雙隨機(jī)”抽查工作實(shí)施細(xì)則
順平縣交通運(yùn)輸局
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局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室：
按照縣“雙隨機(jī)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)工作要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定《順平縣交通運(yùn)輸局2023年“雙隨機(jī)”抽查工作實(shí)施細(xì)則》，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：《順平縣交通運(yùn)輸局2023年“雙隨機(jī)”抽查工作實(shí)施細(xì)則》
順平縣交通運(yùn)輸局
順平縣交通運(yùn)輸局“雙隨機(jī)、一公開”實(shí)施細(xì)則
為規(guī)范交通行政執(zhí)法行為，提升監(jiān)管效能，促進(jìn)執(zhí)法公平、公正、公開，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式，根據(jù)相關(guān)文件要求，結(jié)合部門職能，制定本細(xì)則。
第一條 “雙隨機(jī)”抽查工作（以下簡(jiǎn)稱抽查工作）是指交通部門依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，按屬地管理原則，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)列入隨機(jī)抽查名單的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，并將隨機(jī)抽查工作全流程公開的監(jiān)管方式。
第二條 各職能檢查人員應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)管任務(wù)，嚴(yán)格遵守保密制度及相關(guān)要求。按照分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合、各負(fù)其責(zé)的原則，依法進(jìn)行檢查。必須做到內(nèi)容明確、程序合法、文書規(guī)范。
第三條 制定的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，在縣政府網(wǎng)站公開，并根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和行政權(quán)力調(diào)整情況隨時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。各抽查事項(xiàng)由責(zé)任股室牽頭，嚴(yán)格按照已公布的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查事項(xiàng)名稱、抽查依據(jù)、抽查內(nèi)容、抽查比例、抽查頻次等，開展轄區(qū)內(nèi)有關(guān)事項(xiàng)的隨機(jī)抽查工作，并將隨機(jī)抽查作為選取日常監(jiān)督檢查的主要方式。
第四條 建立的隨機(jī)抽查人員名錄庫在縣政府網(wǎng)站公開，并根據(jù)人員調(diào)整情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。開展隨機(jī)抽查工作前，各抽查事項(xiàng)由責(zé)任股室牽頭，執(zhí)法大隊(duì)配合，從本單位的執(zhí)法檢查人員目錄庫中通過搖號(hào)的方式隨機(jī)抽取2名以上執(zhí)法檢查人員，并負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法檢查人員進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。執(zhí)法檢查人員與抽查對(duì)象有利害關(guān)系的，應(yīng)依法回避。
第五條 根據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，建立隨機(jī)抽查市場(chǎng)主體名錄庫，在縣政府網(wǎng)站公開，并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)抽查對(duì)象名錄庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。對(duì)抽查事項(xiàng)所涉及的市場(chǎng)主體作為隨機(jī)抽查對(duì)象，通過搖號(hào)的方式從市場(chǎng)主體名錄庫中隨機(jī)抽取。
第六條 抽查事項(xiàng)的責(zé)任股室根據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單規(guī)定原則上每年開展隨機(jī)抽查不少于2次（對(duì)于涉及市場(chǎng)主體個(gè)數(shù)5個(gè)以下的事項(xiàng)，每年抽查一次即可），每次抽查市場(chǎng)主體的數(shù)量不低于各產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體名錄庫總數(shù)的5%（小微企業(yè)可根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行的具體特點(diǎn)適當(dāng)減少），具體抽查時(shí)間由責(zé)任股室自行安排。有關(guān)對(duì)被投訴舉報(bào)較多、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄、失信等級(jí)高等特殊監(jiān)管對(duì)象，要加大隨機(jī)抽查力度，適時(shí)提高抽查比例和頻次。
第七條 依據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單載明的抽查內(nèi)容及相關(guān)要求，采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、書面檢查等方式進(jìn)行抽查檢查。
第八條 “雙隨機(jī)”抽查要全面公開、全程留痕，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。檢查人員開展抽查工作時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄和現(xiàn)場(chǎng)照片、錄像等證據(jù)資料應(yīng)當(dāng)作為執(zhí)法全過程進(jìn)行記錄備案。檢查人員應(yīng)當(dāng)自檢查結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成檢查報(bào)告，及時(shí)呈報(bào)牽頭檢查事項(xiàng)的責(zé)任股室并形成最終報(bào)告上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。檢查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、對(duì)被查對(duì)象執(zhí)行法律法規(guī)等情況的評(píng)價(jià)、檢查情況的處理意見和建議等事項(xiàng)。責(zé)任股室要及時(shí)做好檢查檔案歸檔并妥善保管。
第九條 檢查人員要嚴(yán)格依照法定程序嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要從嚴(yán)從快處理，該整改的及時(shí)責(zé)令整改，該處罰的依法處罰。對(duì)涉嫌犯罪的要移交公安進(jìn)行處理，確保違法問題整治到位、處罰到位、移交移送到位、責(zé)任追究到位。
第十條 按照聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制要求，如有必要，應(yīng)聯(lián)合相關(guān)部門開展聯(lián)合抽查。
第十一條 抽查人員應(yīng)遵守保密守則，按照《保密法》規(guī)定程序依法辦事。在抽查工作未進(jìn)行公開之前，執(zhí)法人員不得私自或在無保密保障的情況下制作、傳遞、復(fù)制相關(guān)資料。不準(zhǔn)在私人交往和通信中涉及抽查信息。被抽查單位名單要嚴(yán)格保密，堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、失密泄密現(xiàn)象發(fā)生。
第十二條 按照信息公開和“一抽查一通報(bào)”的要求，將隨機(jī)抽查情況和查處結(jié)果及時(shí)在縣政府網(wǎng)站公開，接受社會(huì)監(jiān)督，形成有效震懾，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體守法自覺性。
第十三條 對(duì)于在抽查工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律處分規(guī)定處理。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十四條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。
