河北省畜禽屠宰管理條例
【發(fā)文字號】: 河北省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第11號
【發(fā)布部門】: 河北省人大(含常委會)
【發(fā)布日期】: 2023.09.21
【實施日期】: 2024.01.01
【效力級別】: 省級地方性法規(guī)
河北省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
(第11號)
《河北省畜禽屠宰管理條例》已由河北省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議于2023年9月21日通過,現(xiàn)予公布,自2024年1月1日起施行。
河北省人民代表大會常務(wù)委員會
2023年9月21日
河北省畜禽屠宰管理條例
(2023年9月21日河北省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過)
目 錄
第一章 總則
第二章 定點屠宰廠(點)的設(shè)立
第三章 屠宰與檢疫檢驗
第四章 保障與監(jiān)督
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強畜禽屠宰管理,保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障人民身體健康,促進畜禽屠宰行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《生豬屠宰管理條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的畜禽屠宰及其監(jiān)督管理活動。
本條例所稱畜禽,是指人工飼養(yǎng)的豬、牛、羊、雞、鴨。
本條例所稱畜禽產(chǎn)品,是指畜禽屠宰后未經(jīng)加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄(爪)、尾、翅、皮等。
第三條 本省實行畜禽定點屠宰、集中檢疫制度。
除農(nóng)村地區(qū)個人自宰自食畜禽和城鎮(zhèn)居民個人自宰自食家禽外,任何單位或者個人未經(jīng)定點不得從事畜禽屠宰活動。
鼓勵用于個人自食的畜禽在定點屠宰廠(點)進行屠宰。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對畜禽屠宰監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),及時協(xié)調(diào)、解決畜禽屠宰監(jiān)督管理工作中的重大問題,保障畜禽屠宰監(jiān)督管理工作所需經(jīng)費。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強畜禽定點屠宰的宣傳教育,協(xié)助做好畜禽屠宰監(jiān)督管理工作。
第五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽屠宰活動的監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、民委、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)畜禽屠宰監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動畜禽屠宰行業(yè)區(qū)域協(xié)同、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,鼓勵養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化經(jīng)營,促進畜禽屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高畜禽產(chǎn)品精細(xì)分割、精深加工和副產(chǎn)品綜合利用水平。
第七條 鼓勵畜禽屠宰企業(yè)、畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者依法成立行業(yè)組織,發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用。
第二章 定點屠宰廠(點)的設(shè)立
第八條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會同生態(tài)環(huán)境主管部門以及其他有關(guān)部門,按照科學(xué)布局、集中屠宰,市場導(dǎo)向、防止壟斷,有利流通、方便群眾的原則,統(tǒng)籌考慮各地風(fēng)俗習(xí)慣、環(huán)境承載能力,結(jié)合畜禽養(yǎng)殖、動物疫病防控和畜禽產(chǎn)品消費等實際情況,制定全省畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,報省人民政府批準(zhǔn)后實施。
畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括發(fā)展目標(biāo)、定點屠宰廠(點)設(shè)置、政策措施等內(nèi)容。
設(shè)區(qū)的市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定本地畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施方案,經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)后,報省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。
第九條 本省實行畜禽定點屠宰許可制度。
新建、改建、擴建畜禽定點屠宰廠(點)的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者行政審批部門提出申請,并提交相關(guān)資料,經(jīng)初步審查后,報設(shè)區(qū)的市人民政府。設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)全省畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境主管部門以及其他有關(guān)部門,依照本條例規(guī)定的條件進行審查,并征求省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的意見。符合條件的,設(shè)區(qū)的市人民政府頒發(fā)畜禽定點屠宰證書和畜禽定點屠宰標(biāo)志牌。
設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)將其確定的畜禽定點屠宰廠(點)名單及時向社會公布,并報省人民政府備案。
第十條 設(shè)立畜禽定點屠宰廠應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件;
(二)有符合國家規(guī)定的待宰間、屠宰間、急宰間、檢驗室以及畜禽屠宰設(shè)備和運載工具,屠宰多種畜禽的應(yīng)當(dāng)分別有獨立的待宰間、屠宰間、急宰間;
(三)有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員;
(四)有經(jīng)考核合格的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員;
(五)有符合國家規(guī)定的檢驗設(shè)備、消毒設(shè)備設(shè)施以及符合環(huán)境保護要求的污染防治設(shè)施;
(六)有病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無害化處理設(shè)施或者無害化處理委托協(xié)議;
(七)依法取得動物防疫條件合格證。
第十一條 地處偏僻、交通不便的農(nóng)村地區(qū),可以根據(jù)實際需要設(shè)置僅限于向本地市場供應(yīng)畜禽產(chǎn)品的畜禽定點屠宰點。畜禽定點屠宰點的畜禽產(chǎn)品具體銷售區(qū)域由設(shè)區(qū)的市人民政府確定。
設(shè)立畜禽定點屠宰點應(yīng)當(dāng)具備待宰間、屠宰間以及屠宰工具,有符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源,有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員和經(jīng)考核合格的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員,有符合環(huán)境保護要求的污染防治設(shè)施,有無害化處理設(shè)施或者簽訂無害化處理委托協(xié)議,并依法取得動物防疫條件合格證。
第十二條 設(shè)立畜禽定點屠宰廠(點)涉及清真食品的,應(yīng)當(dāng)尊重少數(shù)民族的特點和習(xí)俗,符合國家和本省有關(guān)清真食品管理的規(guī)定。
第十三條 畜禽定點屠宰證書應(yīng)當(dāng)載明屠宰廠(點)名稱、生產(chǎn)地址和法定代表人(負(fù)責(zé)人)等事項。
畜禽定點屠宰廠(點)應(yīng)當(dāng)將畜禽定點屠宰標(biāo)志牌懸掛于廠(點)區(qū)的顯著位置。
畜禽定點屠宰證書和畜禽定點屠宰標(biāo)志牌不得出借、轉(zhuǎn)讓。任何單位或者個人不得冒用或者使用偽造的畜禽定點屠宰證書和畜禽定點屠宰標(biāo)志牌。
第十四條 畜禽定點屠宰廠(點)變更生產(chǎn)地址的,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,重新申請設(shè)立畜禽定點屠宰廠(點);變更畜禽定點屠宰廠(點)名稱和法定代表人(負(fù)責(zé)人)的,應(yīng)當(dāng)在縣級以上人民政府承擔(dān)市場主體登記工作的部門辦理變更登記手續(xù)后十五個工作日內(nèi),向原發(fā)證機關(guān)申請變更畜禽定點屠宰證書。
第十五條 畜禽定點屠宰廠(點)歇業(yè)、停業(yè)預(yù)計超過三十日的,應(yīng)當(dāng)自歇業(yè)、停業(yè)之日起十日內(nèi)向縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報告。
畜禽定點屠宰廠(點)歇業(yè)、停業(yè)超過一百八十日的,縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報告;擬重新開業(yè)的,設(shè)區(qū)的市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)對定點屠宰廠(點)是否符合本條例規(guī)定的條件進行審核并提出意見。
第三章 屠宰與檢疫檢驗
第十六條 畜禽定點屠宰廠(點)應(yīng)當(dāng)建立畜禽屠宰質(zhì)量安全管理制度,依照法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,對其生產(chǎn)的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé),接受社會監(jiān)督。
第十七條 畜禽定點屠宰廠(點)屠宰的畜禽,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫合格,并附有檢疫證明。
第十八條 畜禽定點屠宰廠(點)應(yīng)當(dāng)建立畜禽進廠(點)查驗登記制度。
畜禽定點屠宰廠(點)應(yīng)當(dāng)依法查驗檢疫證明等文件,核實相關(guān)信息,如實記錄屠宰畜禽的來源、種類、數(shù)量、動物檢疫證明號和供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。發(fā)現(xiàn)偽造、變造檢疫證明的,應(yīng)當(dāng)及時報告縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。發(fā)生動物疫情時,還應(yīng)當(dāng)查驗、記錄運輸車輛基本情況。相關(guān)記錄、憑證保存期限不得少于二年。
第十九條 畜禽定點屠宰廠(點)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家待宰靜養(yǎng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),為靜養(yǎng)的畜禽提供安全環(huán)境,保證畜禽在自然狀態(tài)下靜養(yǎng)。
第二十條 畜禽定點屠宰廠(點)屠宰畜禽,應(yīng)當(dāng)遵守國家規(guī)定的操作規(guī)程、技術(shù)要求、質(zhì)量管理規(guī)范、動物福利準(zhǔn)則和本省有關(guān)規(guī)定,并嚴(yán)格執(zhí)行消毒技術(shù)規(guī)范。發(fā)生動物疫情時,應(yīng)當(dāng)開展動物疫病檢測,做好動物疫情排查和報告。發(fā)現(xiàn)畜禽染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)立即向縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報告,并迅速采取隔離等控制措施,根據(jù)動物疫病防控要求開展病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無害化處理。
第二十一條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門任命的獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)檢查待宰畜禽健康狀況,回收進入畜禽定點屠宰廠(點)待宰畜禽附有的動物檢疫證明,并將有關(guān)信息上傳至動物檢疫管理信息化系統(tǒng)。回收的動物檢疫證明保存期限不得少于十二個月。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門任命的獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)在屠宰過程中開展同步檢疫、必要的實驗室疫病檢測,并填寫屠宰檢疫記錄。經(jīng)檢疫合格的,出具動物產(chǎn)品檢疫證明,加蓋檢疫驗訖印章或者加施其他檢疫標(biāo)志。
畜禽定點屠宰廠(點)的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員,應(yīng)當(dāng)協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門任命的獸醫(yī)實施檢疫。
第二十二條 畜禽定點屠宰廠(點)應(yīng)當(dāng)建立肉品品質(zhì)檢驗管理制度。肉品品質(zhì)檢驗應(yīng)當(dāng)遵守國家畜禽屠宰肉品品質(zhì)檢驗規(guī)程,與畜禽屠宰同步進行。肉品品質(zhì)檢驗包括下列內(nèi)容:
(一)健康狀況;
(二)傳染病和寄生蟲病以外的疾病;
(三)注水或者注入其他物質(zhì);
(四)有害腺體及其他有害物質(zhì);
(五)白肌肉或者黑干肉;
(六)種豬、晚閹豬;
(七)國家規(guī)定的其他檢驗項目。
肉品品質(zhì)檢驗應(yīng)當(dāng)如實記錄檢驗結(jié)果,檢驗結(jié)果記錄保存期限不得少于二年。
第二十三條 經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗合格的畜禽產(chǎn)品,畜禽定點屠宰廠(點)應(yīng)當(dāng)加蓋肉品品質(zhì)檢驗合格驗訖印章或者加施肉品品質(zhì)檢驗合格標(biāo)志,并附具肉品品質(zhì)檢驗合格證。未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的畜禽產(chǎn)品,不得出廠(點)。
第二十四條 檢疫、檢驗不合格的畜禽以及畜禽產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員監(jiān)督下,按照國家和本省有關(guān)規(guī)定進行無害化處理,并如實記錄處理情況。處理情況記錄保存期限不得少于二年。
對病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品進行無害化處理的費用和損失,由縣級以上人民政府結(jié)合本地實際予以適當(dāng)補助。
第二十五條 畜禽定點屠宰廠(點)屠宰的種豬、晚閹豬等肉品出廠(點)時,應(yīng)當(dāng)加蓋專用檢驗標(biāo)志,并在肉品品質(zhì)檢驗合格證上標(biāo)明相關(guān)信息。
畜禽定點屠宰廠(點)分割加工非本廠(點)屠宰的畜禽產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)查驗相關(guān)檢疫、檢驗證明,出廠(點)時應(yīng)當(dāng)在分割產(chǎn)品包裝上注明肉品來源。
第二十六條 畜禽定點屠宰廠(點)應(yīng)當(dāng)建立畜禽產(chǎn)品出廠(點)查驗記錄制度,查驗肉品品質(zhì)檢驗合格驗訖印章、肉品品質(zhì)檢驗合格證、專用檢驗標(biāo)志,如實完整記錄出廠(點)畜禽產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、動物產(chǎn)品檢疫證明號、肉品品質(zhì)檢驗合格證號、屠宰日期、出廠(點)日期以及購貨者姓名(名稱)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。相關(guān)記錄、憑證保存期限不得少于二年。
第二十七條 畜禽定點屠宰廠(點)以及其他任何單位或者個人不得對畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。
畜禽定點屠宰廠(點)不得屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽。
第二十八條 禁止為違法從事畜禽屠宰活動的單位或者個人提供屠宰場所、產(chǎn)品儲存設(shè)施;禁止為對畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個人提供場所。
第二十九條 畜禽定點屠宰廠(點)接受委托屠宰的,應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂委托屠宰協(xié)議,明確畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任。委托屠宰協(xié)議自協(xié)議期滿后保存期限不得少于二年。
第三十條 畜禽定點屠宰廠(點)對未及時出廠(點)的畜禽產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲存。
第三十一條 運輸畜禽產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)定的運載工具,并具備產(chǎn)品運輸質(zhì)量安全需要的溫度等條件。豬、牛、羊胴體應(yīng)當(dāng)實行密閉、吊掛運輸,其他畜禽產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)實行密閉運輸,并使用專用容器盛裝。
第三十二條 從事畜禽產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的單位或者個人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集中用餐單位,應(yīng)當(dāng)銷售、使用畜禽定點屠宰廠(點)經(jīng)檢疫、檢驗合格的畜禽產(chǎn)品。
第三十三條 畜禽定點屠宰廠(點)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度和產(chǎn)品召回制度,發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的畜禽產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、有證據(jù)證明可能危害人體健康、染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)立即停止屠宰,并召回已經(jīng)出廠(點)的畜禽產(chǎn)品,如實記錄召回情況,并報告所在地縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。
畜禽定點屠宰廠(點)對召回的畜禽產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進行無害化處理,并如實記錄處理情況。
第三十四條 畜禽定點屠宰廠(點)應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任制度,加強屠宰場所生態(tài)環(huán)境保護和衛(wèi)生管理。廢水、廢氣、廢物和噪聲的排放,應(yīng)當(dāng)符合國家生態(tài)環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定。
第三十五條 畜禽定點屠宰廠(點)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任落實制度和應(yīng)急管理制度,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理機制,加強安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查整治,開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
第四章 保障與監(jiān)督
第三十六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)推動構(gòu)建京津冀畜禽屠宰行業(yè)區(qū)域協(xié)作長效機制,促進區(qū)域畜禽屠宰行業(yè)規(guī)劃銜接、市場準(zhǔn)入準(zhǔn)出對接、肉品品質(zhì)檢驗標(biāo)識互認(rèn),組織開展畜禽屠宰監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法,協(xié)同打擊畜禽屠宰違法行為。
第三十七條 根據(jù)畜禽定點屠宰廠的規(guī)模、生產(chǎn)和技術(shù)條件以及質(zhì)量安全管理狀況,實行畜禽定點屠宰廠分級管理制度。
生豬定點屠宰廠分級管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。牛、羊、雞、鴨定點屠宰廠分級管理的具體辦法由省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵引導(dǎo)畜禽定點屠宰廠加強設(shè)施設(shè)備改造,改善生產(chǎn)和技術(shù)條件,提高標(biāo)準(zhǔn)化、自動化、智能化水平。鼓勵畜禽定點屠宰點提升改造,升級為畜禽定點屠宰廠。
第三十八條 設(shè)區(qū)的市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員培訓(xùn)考核,提高其專業(yè)能力和責(zé)任意識。
第三十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持冷鏈流通和配送體系建設(shè),發(fā)展覆蓋屠宰加工、肉品儲存運輸以及銷售環(huán)節(jié)的冷鏈,鼓勵畜禽定點屠宰廠(點)設(shè)置低溫分割加工車間,提高肉品加工儲藏和冷鏈運輸能力。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū)延伸,鼓勵畜禽定點屠宰廠(點)或者畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者發(fā)展統(tǒng)一配送。
第四十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動畜禽屠宰行業(yè)綠色發(fā)展,加強病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無害化收集、運輸、處理體系建設(shè),鼓勵研究推廣新型處理工藝技術(shù),推進畜禽屠宰廢棄物資源化利用。
第四十一條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)國家畜禽屠宰質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測計劃和評估制度,制定本省畜禽定點屠宰廠(點)質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測、評估方案并組織實施。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險監(jiān)測、評估結(jié)果,確定監(jiān)督管理重點、方式和頻次,加強對畜禽定點屠宰廠(點)的監(jiān)督檢查。
第四十二條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強對畜禽屠宰活動的日常監(jiān)督檢查,建立健全隨機抽查機制。依法進行監(jiān)督檢查時,可以采取下列措施:
(一)進入畜禽屠宰等有關(guān)場所實施現(xiàn)場檢查;
(二)向有關(guān)單位或者個人了解情況;
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)記錄、票據(jù)以及其他資料。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法進行監(jiān)督檢查時,監(jiān)督檢查人員不得少于二人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,文明規(guī)范執(zhí)法。監(jiān)督檢查不得收取任何費用。
對農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法進行的監(jiān)督檢查,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
第四十三條 畜禽定點屠宰廠(點)應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)計調(diào)查制度的要求,向農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報送畜禽屠宰、畜禽產(chǎn)品銷售等相關(guān)信息,每年1月底前將上一年度的生產(chǎn)經(jīng)營情況和管理制度執(zhí)行情況向縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報告。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)日常監(jiān)督檢查和年度檢查情況,對年度報告進行復(fù)核。
第四十四條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)建立畜禽定點屠宰廠(點)信用檔案,記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,并依法向社會公布。
第四十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強畜禽屠宰智慧化、信息化監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),提高監(jiān)管服務(wù)能力水平。
畜禽定點屠宰廠(點)應(yīng)當(dāng)安裝可視化監(jiān)控設(shè)備,實現(xiàn)待宰、屠宰等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全過程監(jiān)控和產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。
第四十六條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度,公布舉報電話、信箱或者電子郵箱,受理畜禽屠宰違法行為的投訴、舉報,及時依法處理,并為投訴、舉報人保密。
第四十七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門發(fā)現(xiàn)畜禽屠宰涉嫌食品安全犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時將案件移送同級公安機關(guān)。
公安機關(guān)在畜禽屠宰相關(guān)案件偵查過程中認(rèn)為沒有犯罪事實或者犯罪事實顯著輕微,不需要追究刑事責(zé)任,但依法應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)及時將案件移送同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。公安機關(guān)商請農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門給予檢驗、認(rèn)定、無害化處理等協(xié)助的,農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。
第五章 法律責(zé)任
第四十八條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由有權(quán)機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未按照畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和規(guī)定程序、條件審查定點屠宰廠(點)的;
(二)未依法履行監(jiān)管職責(zé),造成畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的;
(三)接到投訴、舉報,未依法及時處理的;
(四)發(fā)現(xiàn)違法屠宰、經(jīng)營行為,未依法查處的;
(五)有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)許可擅自從事畜禽屠宰活動的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令關(guān)閉,沒收畜禽、畜禽產(chǎn)品、屠宰工具和設(shè)備以及違法所得。屠宰牲畜貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下的罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款。屠宰禽類貨值金額不足一千元的,并處五千元以上一萬元以下的罰款;貨值金額一千元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款。
冒用或者使用偽造的畜禽定點屠宰證書或者畜禽定點屠宰標(biāo)志牌的,依照前款的規(guī)定處罰。
畜禽定點屠宰廠(點)出借、轉(zhuǎn)讓畜禽定點屠宰證書或者畜禽定點屠宰標(biāo)志牌的,由設(shè)區(qū)的市人民政府吊銷畜禽定點屠宰證書,收回畜禽定點屠宰標(biāo)志牌;有違法所得的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門沒收違法所得,對畜禽定點屠宰廠并處五萬元以上十萬元以下的罰款;對畜禽定點屠宰點并處五千元以上一萬元以下的罰款。
第五十條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)畜禽定點屠宰廠(點)不再具備法定設(shè)立條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停業(yè)整頓,并限期整改;逾期仍達(dá)不到法定設(shè)立條件的,由設(shè)區(qū)的市人民政府吊銷畜禽定點屠宰證書,收回畜禽定點屠宰標(biāo)志牌。
第五十一條 違反本條例規(guī)定,畜禽定點屠宰廠(點)有下列情形之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,對畜禽定點屠宰廠處五千元以上五萬元以下的罰款,對畜禽定點屠宰點處五千元以上三萬元以下的罰款,對畜禽定點屠宰廠直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由設(shè)區(qū)的市人民政府吊銷畜禽定點屠宰證書,收回畜禽定點屠宰標(biāo)志牌:
(一)未按照規(guī)定建立并遵守畜禽進廠(點)查驗登記制度、畜禽產(chǎn)品出廠(點)記錄制度的;
(二)未按照規(guī)定簽訂、保存委托屠宰協(xié)議的;
(三)屠宰畜禽不遵守國家規(guī)定的操作規(guī)程、技術(shù)要求、質(zhì)量管理規(guī)范以及消毒技術(shù)規(guī)范的;
(四)未按照規(guī)定建立并遵守肉品品質(zhì)檢驗制度的。
畜禽定點屠宰廠(點)對檢驗不合格的畜禽產(chǎn)品未按照國家有關(guān)規(guī)定處理的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處五千元以上五萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由設(shè)區(qū)的市人民政府吊銷畜禽定點屠宰證書,收回畜禽定點屠宰標(biāo)志牌。
發(fā)生動物疫情時,畜禽定點屠宰廠(點)未按照規(guī)定開展動物疫病檢測的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停業(yè)整頓,并處五千元以上五萬元以下的罰款,對畜禽定點屠宰廠直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由設(shè)區(qū)的市人民政府吊銷畜禽定點屠宰證書,收回畜禽定點屠宰標(biāo)志牌。
第五十二條 違反本條例規(guī)定,畜禽定點屠宰廠(點)出廠(點)未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的畜禽產(chǎn)品的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停業(yè)整頓,沒收畜禽產(chǎn)品和違法所得;貨值金額不足一萬元的,并處十萬元以上十五萬元以下的罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十五倍以上三十倍以下的罰款;對畜禽定點屠宰廠直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由設(shè)區(qū)的市人民政府吊銷畜禽定點屠宰證書,收回畜禽定點屠宰標(biāo)志牌。
第五十三條 違反本條例規(guī)定,畜禽定點屠宰廠(點)屠宰的種豬、晚閹豬等肉品出廠(點)時,未加施專用檢驗標(biāo)志或者未在肉品品質(zhì)檢驗合格證上標(biāo)明相關(guān)信息的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,對畜禽定點屠宰廠(點)處五千元以上一萬元以下的罰款。
第五十四條 違反本條例規(guī)定,畜禽定點屠宰廠(點)以及其他任何單位或者個人對畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門沒收注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽、畜禽產(chǎn)品、注水工具和設(shè)備以及違法所得;貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下的罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款;對畜禽定點屠宰廠或者其他單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款。
畜禽定點屠宰廠(點)對畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,除依照前款的規(guī)定處罰外,還應(yīng)當(dāng)由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,由設(shè)區(qū)的市人民政府吊銷畜禽定點屠宰證書,收回畜禽定點屠宰標(biāo)志牌。
第五十五條 違反本條例規(guī)定,畜禽定點屠宰廠(點)屠宰注水或者注入其他物質(zhì)畜禽的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停業(yè)整頓,沒收注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽、畜禽產(chǎn)品以及違法所得;貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下的罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款;對畜禽定點屠宰廠直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由設(shè)區(qū)的市人民政府吊銷畜禽定點屠宰證書,收回畜禽定點屠宰標(biāo)志牌。
第五十六條 違反本條例規(guī)定,為未經(jīng)許可從事畜禽屠宰活動的單位或者個人提供屠宰場所、產(chǎn)品儲存設(shè)施,或者為對畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個人提供場所的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下的罰款。
第五十七條 畜禽定點屠宰點超出設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定的銷售區(qū)域銷售畜禽產(chǎn)品的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期整改;逾期未改正的,處五千元以上一萬元以下的罰款。
第五十八條 違反本條例規(guī)定,畜禽定點屠宰廠(點)應(yīng)當(dāng)召回畜禽產(chǎn)品而未召回的,縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令召回,停止屠宰。拒不召回或者拒不停止屠宰的,責(zé)令停業(yè)整頓,沒收畜禽產(chǎn)品和違法所得;貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下的罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款;對畜禽定點屠宰廠的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由設(shè)區(qū)的市人民政府吊銷畜禽定點屠宰證書,收回畜禽定點屠宰標(biāo)志牌。
委托人拒不執(zhí)行召回規(guī)定的,依照前款規(guī)定處罰。
第五十九條 違反本條例規(guī)定,畜禽定點屠宰廠(點)被吊銷畜禽定點屠宰證書的,其法定代表人(負(fù)責(zé)人)、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請畜禽定點屠宰證書或者從事畜禽屠宰經(jīng)營管理活動;因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的,終身不得從事畜禽屠宰經(jīng)營管理活動。
第六十條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已規(guī)定處罰的,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第六十一條 本條例規(guī)定的貨值金額按照肉品品質(zhì)檢驗合格和檢疫合格的同類畜禽、畜禽產(chǎn)品的市場價格計算。
第六十二條 畜禽定點屠宰證書、畜禽定點屠宰標(biāo)志牌以及肉品品質(zhì)檢驗合格驗訖印章和肉品品質(zhì)檢驗合格證的式樣,生豬的按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門統(tǒng)一的規(guī)定執(zhí)行,牛、羊、雞、鴨的由省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門統(tǒng)一規(guī)定。
第六十三條 本條例自2024年1月1日起施行。