《順平縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（順政辦〔2024〕10號）于2024年6月21日由縣政府辦公室印發(fā)，現(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行如下解讀：
一、為什么要修訂《應(yīng)急預(yù)案》
現(xiàn)行《順平縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（順政辦〔2019〕83號）于2019年10月31日印發(fā)實(shí)施。按照《保定市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（保政辦函〔2024〕7號）相關(guān)要求，為提高重污染天氣應(yīng)對能力，進(jìn)一步完善我縣重污染天氣預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，結(jié)合我縣實(shí)際，對《順平縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）進(jìn)行了修訂完善，對重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)的啟動標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)對工作、聯(lián)防聯(lián)控等內(nèi)容提出了新的要求。
二、《應(yīng)急預(yù)案》有哪些主要內(nèi)容
《應(yīng)急預(yù)案》主要包括九部分。一是明確了編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則。二是明確了工作目標(biāo)。三是明確了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工。四是明確了預(yù)警分級啟動標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)警發(fā)布與解除程序、預(yù)警審批權(quán)限。五是明確了應(yīng)急響應(yīng)分級、應(yīng)急響應(yīng)啟動和各級應(yīng)急響應(yīng)的具體措施。六是明確了應(yīng)急響應(yīng)信息上報和總結(jié)評估。七是保障措施，明確了組織保障、經(jīng)費(fèi)保障、物資保障、安全保障、落實(shí)保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障等內(nèi)容。八是預(yù)案管理，明確了預(yù)案宣傳、培訓(xùn)、備案、演練、修訂的工作要求。九是附則，明確了《應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施日期。
三、新《應(yīng)急預(yù)案》主要修訂了哪些內(nèi)容
（一）修訂了預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn)降低。黃色預(yù)警由預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)2天（48小時）及以上，修改為預(yù)測日AQI＞200或日AQI＞150持續(xù)48小時及以上；橙色預(yù)警由預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)3天（72小時）及以上，修改為預(yù)測日AQI＞200持續(xù)48小時或日AQI＞150持續(xù)72小時及以上；紅色預(yù)警由預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)4天（96小時）及以上，且預(yù)測AQI日均值>300將持續(xù)2天（48小時）及以上，或預(yù)測AQI日均值達(dá)到500，修改為預(yù)測日AQI＞200持續(xù)72小時且日AQI＞300持續(xù)24小時及以上。
（二）增加對臭氧（O3）和沙塵（PM10）等因素造成重污染天氣的相關(guān)要求。因臭氧（O3）污染造成的重污染天氣，應(yīng)及時向社會發(fā)布健康提示信息，同時加強(qiáng)對揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）和氮氧化物（NOx）排放源的日常監(jiān)管；因沙塵、山火、局地?fù)P沙、國境外傳輸?shù)炔豢煽匾蛩卦斐傻闹匚廴咎鞖猓瑧?yīng)及時向社會發(fā)布健康提示信息，引導(dǎo)公眾采取健康防護(hù)措施，可視情采取加強(qiáng)揚(yáng)塵源管控等措施。
（三）細(xì)化應(yīng)急響應(yīng)措施有關(guān)要求。將涉氣企業(yè)分為重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、小微涉氣企業(yè)、一般工業(yè)企業(yè)三類。
重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)。指生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》中確定的39個行業(yè)企業(yè)和《河北省十一個行業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》中確定的11個行業(yè)企業(yè)等，按照相關(guān)要求開展績效評級，制定差異化管控措施。
小微涉氣企業(yè)。指電子元件、精密機(jī)加工、本冊印刷、服裝加工等非燃煤、非燃油、污染物年排放總量100千克以下且不含有生態(tài)環(huán)境部《有毒有害大氣污染物名錄》的企業(yè)，在應(yīng)急響應(yīng)期間不予停限產(chǎn)，但需在黃色和橙色預(yù)警期間停止使用國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸（特種車輛、危化品車輛除外）和國二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動機(jī)械；紅色預(yù)警期間停止使用國五及以下排放標(biāo)準(zhǔn)重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸（特種車輛、危化品車輛除外）和國二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動機(jī)械。
一般工業(yè)企業(yè)。指除重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和小微涉氣企業(yè)之外的工業(yè)企業(yè)。其中，非燃煤、非燃油、不使用生物質(zhì)鍋爐、燃?xì)鉅t窯小于1.4兆瓦的、不在城市建成區(qū)等敏感區(qū)域內(nèi)的企業(yè)，黃色和橙色預(yù)警期間不予以停限產(chǎn)，但需停止使用國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸（特種車輛、危化品車輛除外）和國二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動機(jī)械；紅色預(yù)警期間涉氣工序停產(chǎn)，停止使用國五及以下排放標(biāo)準(zhǔn)重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸（特種車輛、危化品車輛除外）和國二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動機(jī)械，塑料制品行業(yè)可參照執(zhí)行。在城市建成區(qū)等敏感區(qū)域內(nèi)的，或使用上述鍋爐或爐窯的企業(yè)，結(jié)合企業(yè)所處地理位置和實(shí)際排放量，制定差異化的“一廠一策”管控措施。
（四）調(diào)整了運(yùn)輸管控要求。黃色預(yù)警期間，增加了涉及原料和產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)禁止使用國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸（特種車輛、危化品車輛除外，下同）。橙色預(yù)警期間，增加了水泥熟料、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、瀝青混凝土等行業(yè)物料和產(chǎn)品公路運(yùn)輸采用純電動、燃料電池重型載貨車輛或國六排放標(biāo)準(zhǔn)重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸，其他涉及原料和產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)膯挝唤故褂脟募耙韵屡欧艠?biāo)準(zhǔn)重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸。紅色預(yù)警期間，增加了縣城建成區(qū)實(shí)施單雙號限行，水泥熟料、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、瀝青混凝土等行業(yè)物料和產(chǎn)品公路運(yùn)輸采用純電動、燃料電池重型載貨車輛，其他涉及原料和產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)膯挝唤故褂脟寮耙韵屡欧艠?biāo)準(zhǔn)重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸。
