一、方案制定背景
根據(jù)河北省鄉(xiāng)村振興局等三部門關(guān)于印發(fā)《關(guān)于使用銜接資金支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(冀鄉(xiāng)振聯(lián)〔2023〕26號),使用銜接資金扶持的資產(chǎn)收益產(chǎn)業(yè)項目,每年按照使用銜接資金一定比例提取收益資金作為項目收益,用于壯大村集體經(jīng)濟(jì)和帶動脫貧戶、防貧監(jiān)測戶增收,為確保產(chǎn)業(yè)項目長期穩(wěn)定發(fā)揮效益,制定實施《順平縣2023年資產(chǎn)收益產(chǎn)業(yè)項目收益分配方案》(以下簡稱《方案》)。
二、出臺意義
《方案》堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的重要論述和中央、省、市關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作要求,堅持人民為中心的發(fā)展理念,堅持共同富裕方向,《方案》的出臺明確了使用銜接資金扶持的資產(chǎn)收益產(chǎn)業(yè)項目的收益分配,為,壯大村集體經(jīng)濟(jì)和帶動脫貧戶、防貧監(jiān)測戶增收,確保產(chǎn)業(yè)項目長期穩(wěn)定發(fā)揮效益提供了總體思路。
三、主要內(nèi)容
第一部分為資金的使用及整體分配。2023年我縣共使用銜接資金6865萬元,投入到6家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,從使用銜接資金起,每年度按照使用銜接資金5%提取項目保底收益324.5萬元,共帶動8054戶脫貧戶、930戶防貧監(jiān)測戶增收。
第二部分為受益戶管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé),對受益戶實行動態(tài)管理。因受益戶調(diào)整變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在轄區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排收益分配,分配方案和分配結(jié)果要及時公開。
第三部分為項目資產(chǎn)管理。資產(chǎn)收益項目實施完成后,協(xié)議期內(nèi)財政涉農(nóng)整合資金形成的固定資產(chǎn)、可物化資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)(股權(quán))歸相關(guān)村集體所有,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理,經(jīng)營權(quán)歸項目實施主體所有,收益權(quán)歸相關(guān)村集體和脫貧戶、防貧監(jiān)測戶所有。項目實施主體足額交回銜接資金后,投入的銜接資金形成的資產(chǎn)所有權(quán)歸項目實施主體所有。