2022年6月7日順平縣人民政府辦公室印發(fā)《順平縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》，現(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行如下解讀：

一、意見(jiàn)制定背景

為貫徹落實(shí)糧食儲(chǔ)備體制機(jī)制改革精神，保障政府儲(chǔ)備糧食安全，確保政府儲(chǔ)備在倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的管理,保證縣級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全,保護(hù)農(nóng)民利益,維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定,有效發(fā)揮縣級(jí)儲(chǔ)備糧在調(diào)控中的作用,根據(jù)《河北省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》及其他法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法，經(jīng)縣政府2022年第十三次常務(wù)會(huì)研究同意。

二、主要內(nèi)容

《順平縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》共包括八章內(nèi)容。主要明確了縣級(jí)儲(chǔ)備糧是什么，誰(shuí)來(lái)儲(chǔ)存，怎么進(jìn)行輪換，什么情況下可以動(dòng)用，明確監(jiān)督責(zé)任等事項(xiàng)。

一是明確儲(chǔ)備糧糧權(quán)概念。

縣級(jí)儲(chǔ)備糧,是指順平縣人民政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)本行政區(qū)域內(nèi)糧食供求總量,穩(wěn)定糧食市場(chǎng),應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的糧食。

二是規(guī)定存儲(chǔ)條件。

縣級(jí)儲(chǔ)備糧的承儲(chǔ)企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備同一庫(kù)區(qū)完好倉(cāng)容量5000噸以上;具有與糧食儲(chǔ)存功能、倉(cāng)型、進(jìn)出糧方式、糧食品種、儲(chǔ)糧周期等相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施;具有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的縣級(jí)儲(chǔ)備糧質(zhì)量等級(jí)檢測(cè)儀器和場(chǎng)所,具備檢測(cè)縣級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存期間倉(cāng)庫(kù)內(nèi)溫度、水分、害蟲(chóng)密度的條件;具有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),并取得有關(guān)部門頒發(fā)的資格證書(shū)的糧食保管、檢驗(yàn)等管理技術(shù)人員;經(jīng)營(yíng)管理和信譽(yù)良好,并無(wú)嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)記錄等條件。

三是規(guī)范儲(chǔ)備糧輪換管理。

縣級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存年限按收獲年份計(jì)算,在正常儲(chǔ)存條件下,儲(chǔ)存年限一般為:小麥3-5年。輪入的糧食必須是當(dāng)年收獲的,并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的中等以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

四是明確了動(dòng)用儲(chǔ)備糧的程序。

縣級(jí)儲(chǔ)備糧的動(dòng)用,由縣發(fā)展和改革局(糧食和物資儲(chǔ)備局)會(huì)同縣財(cái)政局提出動(dòng)用方案,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn),并抄送中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行順平縣支行。方案和下達(dá)的命令,由縣發(fā)展和改革局(糧食和物資儲(chǔ)備局)具體組織實(shí)施。縣政府有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用的實(shí)施,予以支持、配合，任何單位和個(gè)人無(wú)權(quán)動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧。

 五是明確儲(chǔ)備糧監(jiān)管責(zé)任。

 縣發(fā)展和改革局(糧食和物資儲(chǔ)備局)、縣財(cái)政局按照各自職責(zé),依法對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)執(zhí)行本辦法及有關(guān)糧食法規(guī)的情況,進(jìn)行監(jiān)督檢查。

六是強(qiáng)化政策執(zhí)行監(jiān)管。

縣發(fā)展和改革局(糧食和物資儲(chǔ)備局)、縣財(cái)政局、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。對(duì)違反縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法規(guī)定的企業(yè)和個(gè)人依法追究責(zé)任。

 三、施行時(shí)間及施行范圍

 本辦法自2022年6月7日起執(zhí)行。從事或參與縣級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理與監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。