為周密應(yīng)對連陰雨天氣給機收造成的不利影響，組織建立有力有序的應(yīng)急處置機制，特制定本方案。
一、工作要求
加強縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動，用好跨省、市協(xié)作機制，充分發(fā)揮我縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的作用，最大限度引進(jìn)外省、市救災(zāi)機具資源，精準(zhǔn)調(diào)度、精準(zhǔn)對接，構(gòu)建上下貫通、快速反應(yīng)、多方聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急處置工作機制，將連陰雨影響減到最小，小麥損失程度降到最低，為奪取夏糧豐收提供堅實的機械化支撐。
二、適用情況
（一）當(dāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生因連續(xù)降雨需要搶排田間積水降漬的；
（二）作物適收期出現(xiàn)降雨等異常天氣，造成輪式收割機進(jìn)地作業(yè)困難的，局部地區(qū)機具供需失衡的；
（三）發(fā)生重大攔截機事件造成機具轉(zhuǎn)場困難和交通秩序混亂的；
（四）連陰雨天氣收割的小麥急需烘干，但轄區(qū)內(nèi)烘干能力不足的；
（五）出現(xiàn)農(nóng)戶反映因連陰雨機收損失率過高的。
三、機構(gòu)職責(zé)
（一）成立農(nóng)機防災(zāi)減災(zāi)工作應(yīng)急指揮部
農(nóng)業(yè)局成立“三夏”小麥機收應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，主管局長任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)機股。另設(shè)信息聯(lián)絡(luò)組、技術(shù)指導(dǎo)組和應(yīng)急保障組等工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)小麥機收應(yīng)急工作的組織決策、機械調(diào)度和有關(guān)事項的協(xié)調(diào)處理。
（二）完善農(nóng)機應(yīng)急作業(yè)服務(wù)體系
貫徹落實上級主管部門工作指示，提出農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)應(yīng)急處理措施，負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報工作；要指導(dǎo)所轄地區(qū)農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)應(yīng)急處理工作，協(xié)調(diào)解決重大問題；要掌握農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)應(yīng)急處理動態(tài)，及時部署調(diào)整應(yīng)急工作措施。一旦發(fā)生災(zāi)情，按照“誰調(diào)用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，農(nóng)機應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊接受省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)一指揮。
（三）建立農(nóng)機應(yīng)急作業(yè)協(xié)同機制
建立與應(yīng)急管理、交通運輸、公安交管、供銷系統(tǒng)、氣象以及石油供應(yīng)等部門協(xié)同工作機制，開辟綠色通道、維護(hù)作業(yè)秩序、保障作業(yè)用油、調(diào)用應(yīng)急機具、提供氣象支持，做好農(nóng)機防災(zāi)救災(zāi)保障工作。
四、應(yīng)急處置
（一）當(dāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生因連續(xù)降雨需要搶排田間積水降漬情況
縣級指揮機構(gòu)要立即處置，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會力量，對有積水的地塊，特別是沙土、壤土地，利用地勢高低不同，采取挖坑、開溝等措施，把積水引流到低洼處。要迅速摸排可調(diào)用水泵等抽水機械，第一時間組織農(nóng)機合作社，農(nóng)機大戶和廣大農(nóng)機手強制排除積水，盡量減少田地和作物受水浸泡時間。對于本地抽水機械不能滿足作業(yè)需求的，要根據(jù)前期對接引機情況立即建立溝通聯(lián)系，確保抽水設(shè)備調(diào)運到位。
（二）作物適收期出現(xiàn)降雨等異常天氣，造成輪式收割機進(jìn)地作業(yè)困難情況，局部地區(qū)機具供需失衡情況
縣級指揮機構(gòu)要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，在2小時內(nèi)向當(dāng)?shù)卣?/span>縣級指揮機構(gòu)報告災(zāi)情；要動員農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶和農(nóng)機手克服麻痹情緒和等靠思想，充分利用履帶式小麥聯(lián)合收割機，晝夜不停搶打快收，盡量延長作業(yè)時間，確保以最短時間完成收獲任務(wù)；要做好轄區(qū)內(nèi)搶收兜底保障工作，及時為因難群眾和偏遠(yuǎn)交通不便地區(qū)提供應(yīng)急搶收服務(wù)，防止無機可用情況發(fā)生。縣級指揮機構(gòu)要提前對轄區(qū)內(nèi)自有農(nóng)業(yè)機械摸底排查，查清保有量，明確機具位置和所有人，對能正常使用的登記造冊，需要維修的要抓緊安排搶修，確保不誤農(nóng)時；市級指揮機構(gòu)在接到災(zāi)情報告后，要立即采取措施進(jìn)行處置，利用不同縣域間小麥成熟時間差，開展南北調(diào)度、東西支援，最大限度滿足需求，要及時召回外出作業(yè)機械行支援，必要時請求省農(nóng)機局協(xié)調(diào)外省市機械來我市參加搶收搶種作業(yè)。
（三）發(fā)生重大攔截機事件造成機具轉(zhuǎn)場困難和交通秩序混亂情況
隨時掌握作業(yè)進(jìn)度，及時發(fā)布、更新動態(tài)信息，避免出現(xiàn)“機具扎堆無活干、田塊空閑無機用”的情況。完成麥?zhǔn)栈蚵膸绞崭顧C有富裕的地區(qū)，要積極回應(yīng)其他地市的引機需求，動員農(nóng)機合作社、機收作業(yè)經(jīng)紀(jì)人，組織機械開展支援。出現(xiàn)非法、惡意攔機情況，縣級指揮機構(gòu)要立即派員趕赴現(xiàn)場，迅速通報當(dāng)?shù)毓膊块T，依據(jù)《聯(lián)合收割機跨區(qū)作業(yè)管理辦法》進(jìn)行處置。
（四）連陰雨天氣收割的小麥急需烘干，但轄區(qū)內(nèi)烘干能力不足情況
縣指揮機構(gòu)要對當(dāng)?shù)卦谟玫娜济汉媲⒂秒姾娓伤⑷細(xì)夂娓伤⑷加秃娓伤约吧镔|(zhì)燃料烘干塔分類進(jìn)行全面摸排，準(zhǔn)確掌握設(shè)置點位、日烘干能力以及所有人情況，建立臺賬。縣級指揮機構(gòu)要根據(jù)烘干能力服務(wù)半徑合理組建運輸車隊，明確專職司機，確保將濕糧及時運送至烘干地點；要積極協(xié)調(diào)物資供應(yīng)部門克服一切困難，保障行煤、柴油、生物質(zhì)等烘干機械能源供應(yīng)，最大限度滿足烘干需求；要充分利用文化廣場、學(xué)校操場、空置廠房、各類場所的房前屋后、平整房頂?shù)乳_展晾曬，指導(dǎo)農(nóng)民在田間地頭鋪設(shè)防水布進(jìn)行晾曬，盡可能挖掘晾曬空間。
（五）出現(xiàn)農(nóng)戶反映因連陰雨機收損失率過高的情況
當(dāng)出現(xiàn)農(nóng)戶反映機收損失率過高導(dǎo)致減產(chǎn)嚴(yán)重情況時，縣級指揮機構(gòu)立即派人趕赴現(xiàn)場，實測反映地塊機收作業(yè)損失，檢查作業(yè)機手操作資質(zhì)和作業(yè)機具性能狀況，認(rèn)真分析造成損失的原因。因機手操作技能水平造成損失的，應(yīng)加強對機手的技術(shù)指導(dǎo)，以及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的宣貫，切實提高駕駛操作技能和節(jié)糧減損意識；因機具質(zhì)量和性能狀況造成損失的，幫助機手正確調(diào)整收獲機具狀態(tài)，及時修復(fù)更換磨損的脫粒清選部件；不能保證正常作業(yè)的機具，應(yīng)對機手予以勸返。對于出現(xiàn)因機收損失造成機手和種植戶糾紛的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定積極協(xié)調(diào)處理。
四、保障措施
（一）加強組織調(diào)度
發(fā)生氣象災(zāi)害后堅持日調(diào)度制度，每日召開視頻調(diào)度會議，及時發(fā)現(xiàn)解決“三夏”生產(chǎn)問題。要充分發(fā)揮各級“三夏”生產(chǎn)工作專班職能作用，公布熱線電話，實行24小時值班值守，對“三夏”期間可能出現(xiàn)的各類情況和風(fēng)險，要提前研判，做到工作有方案、預(yù)防風(fēng)險有預(yù)案、解決問題有辦法。
（二）加強部門協(xié)作
加強與各級氣象部門的會商聯(lián)動，嚴(yán)密監(jiān)測雨情、墑情、農(nóng)情變化，災(zāi)情發(fā)生后要由每日氣象預(yù)警轉(zhuǎn)為分時氣象預(yù)警，要及時向農(nóng)機手和農(nóng)戶推送氣象信息、預(yù)警信息，指導(dǎo)生產(chǎn)。要協(xié)調(diào)交通運輸部門，嚴(yán)格落實農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)免費政策，對超高超限車輛第一時間協(xié)調(diào)放行。要協(xié)調(diào)公安部門，加強警力部署，維護(hù)道路安全，對農(nóng)機事故從快處置，確保轉(zhuǎn)運快速通暢。要向石油石化部門通報麥?zhǔn)者M(jìn)度，協(xié)調(diào)做好用油保障，開展優(yōu)惠價供油、送油到田間地頭服務(wù)。
（三）強化宣傳引導(dǎo)
加強正面宣傳，好做法、好經(jīng)驗、好典型，努力營造全社會關(guān)心支持“三夏”生產(chǎn)良好氛圍。同時，要積極回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情，協(xié)調(diào)地方網(wǎng)信辦，抓早抓小、降低不良輿情影響。
附件：順平縣“三夏”應(yīng)急處置聯(lián)絡(luò)人名單
順平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年5月20日
附件
順平縣“三夏”應(yīng)急處置聯(lián)絡(luò)人名單
|
單 位
|
調(diào)度聯(lián)系人
|
電 話
|
|
順平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
|
李云偉
|
13833077867
|
|
順平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
|
王 靜
|
13722431969
|
|
順平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
|
裘建偉
|
13833245987
|
|
順平縣交通局
|
王江楓
|
|
|
中石油順平負(fù)責(zé)人
|
郝 彬
|
15130357171
|
|
中石化順平負(fù)責(zé)人
|
石興龍
|
13171685577
|
